昨天,南京市政府向第十三届人大常委会第十一次会议汇报了上半年的政府工作情况、国民经济和社会发展计划上半年执行情况以及财政预算执行情况。下午,人大常委会委员们在审议中,围绕社会热点“找问题、给建议”。
拆迁安置方式要适时调整
一位常委提供的数据显示,今年城市建设拆迁任务很重,计划全年拆迁45000户,但是上半年只拆了不到10%。许多常委在讨论中都建议拆迁安置方式应根据实际适当调整,以新的理念和模式来解决当前的拆迁矛盾。一位城建系统的委员说,上周他参加一条路的设计论证,这条路位于城市的边缘,拆迁量应该说很小,但是仍要花费1亿多。沿街有不少是门面房,建议政府可在改造后的路两侧建设统一的门面房,原地安置商户,剩余的可以统一招商。这样不仅解决了拆迁问题,还可以防止今后的违建回潮。人大常委会一位副主任更是鲜明地提出,拆迁要转变方式,不能一刀切地全都实行异地安置,非公益性建设的拆迁,特别是房地产项目应该考虑原地安置居民。
城建不能只搞“沿边”
来自城建系统的常委说,现在城市建设投入越来越大,对工程加强前期审计和监督非常重要。而现在一些建设中浪费严重。比如说,路沿石路牙就是起分离车道作用的,混凝土就足够了,而现在有不少地方借着搞景观路的名义,用大理石,花岗岩砌,而且做得超宽超高,从交通上看根本不科学。有的广场铺着大理石,一到下雨特别滑,对行人来说很不安全,西湖边的人行道就是用水泥铺的,但做工很细,效果很好。这位委员激动地说,城建不注意节约,财政再富裕钱也不够用
程从武在剖析外秦淮河整治时认为,城市建设不能只搞“沿边”,给人看表面,而应该把主要力气放在重点难点问题上。他说,政府必须将有效的财力用在刀刃上。
贫富差距要缩小
陈家宝副市长在向人大常委会分析南京经济隐忧时说到低收入户收入水平增长缓慢和贫富差距的情况。金琳琳建议一定要对低收入家庭的状况要再做调研,现在有些地方提出了“第三次分配”,即在缩小贫富差距上慈善机构要发挥作用,而政府要通过艰苦的工作,使南京的经济发展更快,使群众受益。常委会副主任刘月华说,农民收入问题也值得关注。今年上半年农民人均收入增长了15.5%,这个成绩非常喜人。我们应该挖掘是哪些因素导致农民收入增长、哪些因素影响了收入增长,在下半年的工作中多加注意,力争农民收入增长更多。
张家翼还提到,从农村转移出来的劳动力只有1/3受过培训,徐州光铜山一个县培训总量就比南京大。未经过培训的农民就业技能差,很难在城市立足。在美国就算是种地,也是要执业证的。如果我们再抱着“什么都不会,就去种地”的思想,农业永远也上不去,农民永远也翻不了身。实习生 吴亚男 赵凌 本报记者 赵霞
