中新网7月27日电据中国青年报消息，昨天落下帷幕的“2004中国禁毒论坛”上透露，中国吸毒人员复吸率高达90%以上。对此，专家呼吁：应将吸毒定为犯罪。
报道援引一份统计资料说，截至2003年底，中国登记在册的吸毒人员已达105万，涉及全国2148个县市，吸毒人员每年吸毒耗资高达2000亿元。北京大学医学部马模贞介绍：由于各种复杂的原因，戒毒工作举步维艰，复吸率高达90%以上。
南京市大连山劳教所韩力农说，一般认为毒品犯罪包括毒品种植、加工制作、运输走私、窝藏携带、吸食注射等诸多环节，由于中国刑事法律没有将吸毒规定为犯罪，使得大量的吸毒人员游离在刑罚的边缘，而无须承担任何刑事法律责任。
他认为，中国刑法规定吸毒不为犯罪，非法持有毒品为罪。在具体办理毒品犯罪案件中，犯罪分子几乎是无一例外地将非法持有的毒品借口自己吸用来避重就轻，轻易地逃避法律的制裁
华东政法学院刑事司法学院的杨鸿台表示，中国刑法历来主张从严惩处毒品犯罪，如果不将具有严重社会危害性的吸毒行为定为犯罪，就失去了刑事法律规范的内部协调统一，会造成打击不力，更无法阻止更多的人尝试毒品。
许多直接在一线参加戒毒的工作人员表示，当前，许多吸毒者靠以贩养吸、以贩促吸，既是吸毒者，又是贩毒分子，司法实践中很难认定。
报道还介绍，目前，中国戒毒方面的法律依据有《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《关于禁毒的决定》、《强制戒毒办法》、《劳教戒毒工作规定》(司法部第78号令)，但还是缺乏一部统一的完备的关于禁毒工作的专门法律。此前，也有许多专家们建议我国应尽快制定《中华人民共和国禁毒法》。
对此，国家食品药品监督管理局的顾慰萍也有同感。他建议，《禁毒法》中，有关“戒毒”应明确以下几个问题：吸毒行为是违法行为。吸毒者伴有犯罪行为、触犯《刑法》时应定义为“罪犯”，可认为是“有病的罪犯”，同样应受到法律惩罚，在监所内进行“戒毒”。(何春中)
