7月14日晚10点15分，山西省吕梁市交口县回龙乡回龙村一处民宅发生特大爆炸伤亡事件，共有16人死亡。警方初步认定，肇事者韩卫春私开煤窑，非法私藏大量自制爆炸物品，因室内存放的硝铵自燃酿成惨剧。此前，2月5日，位于山西中部的灵石县与汾西县交界处发生一起严重的煤矿爆炸刑事案件，井下的29人全部死亡。

　　爆炸虽然一个在住宅，一个在井下，一个是过失，一个是故意，但深究原因，“煤

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老鼠”疯狂盗采国家煤炭资源是罪魁祸首。开黑矿我在此山住，先开发财路

　　7月16日，记者来到交口县回龙乡贾家沟村与灵石县梁家土焉乡一带。顺着山路往里走，举目四望，除了绿色的庄稼和草皮，就是星罗棋布的黑窑口。

　　当地村民耿老汉说，由于“7·14”爆炸事件的影响，这里的黑煤矿前一天就撤下去了，也有胆子大的还在出煤。记者注意到，这些“黑口子”有的用树枝和木材挡门，有的用砖土虚填。越往高处走，井口越密，伪装越少，井的直径和规模也渐渐大起来。

　　“翻过山的另一侧，还有不少黑口子，山的两头同时开挖，挖通是常有的事。”老者的话让记者想起2月5日“灵石矿难”心惊肉跳的那一幕。灵石县回祖村这一侧是村办煤矿废弃不用的回风井，原村委会主任甄毓秀擅自占有风井，雇用民工非法采煤。山的另一侧汾西县陈家垣村的井口也是一个四证全无的“黑煤矿”，由村里包给汾西县城居民庞龙虎进行非法开采。两个“煤老鼠”不分昼夜加油干，井下巷道被多处贯通。2月3日，庞龙虎派人把炸药、雷管安置在坑口内之后引爆，想要堵住巷道，制止回祖村矿井“越界”开采。2月4日晚，回祖村村委会主任甄毓秀带领村民和外地民工共28人携带炸药和铁锹进入废弃矿井，对陈家垣煤矿进行报复，结果无一人生还。

　　随着煤炭需求加大，煤价飙升，一度绝迹的“黑口子”现象在山西一些煤炭主产区愈演愈烈。“只要有面子，就能开口子”，在灵石、汾西、交口三县接壤处吕梁山麓的一些乡、村，“煤老鼠”们以地势之便，少则投资3至5万元开“小口”，大则十万、数十万元开“中口”，甚至投入百万元开“不黑不白”(证照不全)的“大口”，个别资源面临枯竭的国有煤矿还有“一证多井”的新口子，采矿秩序十分混乱。这些非法矿井，以原始的手段，在不具备安全生产的条件下，大肆偷采、破坏国家煤炭资源。收黑钱你要开“黑口”，我狮子大张口

　　“好端端的地都让有面子、有票子的人开了黑口子。我们贾家沟村不少村民都没地种了。”耿老汉向记者诉苦说，两年前村委会主任以村委名义强行将耿老汉家的3亩地包给“黑窑主”。直至年终，耿老汉多次向煤窑主索要才讨得200元的占地补偿费。而村委向“黑窑主”收了5000元“承包费”。据村民讲，光贾家沟村就有5个开黑口子的，每年向村委会主任“进贡”，还向村里交5000至10000元不等的“承包费”。

　　交口县回龙乡群众反映，一些村还设有“经济发展办公室”，职能是向开黑口子的收取“管理费”，当然也要承担为黑口子站岗放哨、通风报信、摆平麻烦的“义务”。所以黑口子有人查，但是越查越多，越查产量越高。“7·14”肇事者“黑矿主”韩卫春的邻居、在爆炸中死里逃生的教师姚建荣说，韩卫春舍得花钱打通各路关系，一有风吹草动，立即停止出煤。他常听韩卫春抱怨：“开黑口子的也有一肚子苦水，好比黑道的规矩，有钱大家分，不能一人吞。各个系统的人每天查每天要，最后也就剩不下多少钱了。”

　　吕梁市煤管局副局长邹忠家曾经向记者诉苦说：“煤炭暴利时期，社会上各种各样的关系和利益在煤矿上掺和得太多。”据交口县二轻建设煤矿的职工李林森等反映：他们原有的集体煤矿几经转手，到现在实际就操纵在个别干部手中。放黑炮没有证，没有药，自己也能造

　　当前，各级政府对爆炸物品的管理相当严格。按照程序规定，开“黑矿”显然不能从合法渠道得到开矿所需爆炸品。

　　“没有证，没有药，自己也能造”，这是当地百姓的一句顺口溜。记者在回龙乡看到，当地就有生产土炸药成分的硫磺矿山，生产能力较大，大块的硫磺像砖块一样不加任何包装就露天摆放在企业没有围墙的大院里。为了确保非法爆炸物品不被公安部门查获，“7·14”事件肇事者韩卫春多年来一直把卧室当成“炸药库”。

　　交口县公安局长李玉军说，由于爆炸物品控制得比较严格，有些人就走非法渠道，买硝铵自己配制。公安系统经常采取路查路检的办法查扣硝铵炸药，但要做到彻底卡住是不可能的。谈到爆炸物品的管理，李玉军说现有规定也失之于宽泛、模糊，给公安部门管理和审批爆炸物品带来困难，最不好掌握的就是“批量”问题，“根据上面的规定，爆炸物品的管理采取勤供少批的办法。一般用量可批5至7天，但每天的用量没有规定。比如年产3万吨、6万吨、9万吨的煤矿，没有规定每次的批量，带来一些操作上的困难。”

　　山西省政府在治理私开煤矿上出台了详细的政策和规定，一些煤炭主产区屡次动硬，炸黑口子，抓黑矿主，但治理高潮过后，不到一年又有回潮，其中直接的原因是市场暴利使黑矿主铤而走险，但执法不严，违法不究，甚至“猫鼠”勾结、执法者充当保护伞更是“三黑”现象屡治不愈的重要原因。据新华社电

　　(山西晚报)