昨天，备受关注的我市义务教育“一费制”举行公开听证，会上，34名听证代表瞄准“一费制”三大问题：收费标准的高低，如何杜绝乱收费以及提价的合理性展开激烈讨论，并对实施方案提出了许多建议。此次参加听证的34名代表由人大代表、政协委员、中小学校、学生家长和经济、法律专家组成的。

　　听证会结束后，主办方市物价局表示，市物价、财政部门在制定具体标准时将充分考

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虑到听证代表意见，再报市政府审批。

　　〉〉〉焦点一

　　主城收费是否太高

　　背景：根据市教委提出的方案，主城区小学1到2年级每生每期收费280元，3到6年级收费345元，比现行的统一标准275元有所上调；初中每生每期收费475元，比现行标准350元提高125元。方案中规定，市级示范性实验小学的杂费标准在相对应的基础上上浮30%，区县级示范性实验小学的杂费标准在相对应的杂费标准基础上上浮15%。

　　代表观点：市政协委员代表吴昌德在听证会上提出，政府对义务教育实行“一费制”，其目的就是想以此杜绝乱收费，进一步规范教育收费行为。因此在制定政策的过程中，“一费制”的收费标准就要定得比较合理。

　　巴南区代表王耀明更加明确地说，市教委制定的“一费制”收费标准，城区提得太高，而这种高的收费标准中，所包含的内容又太少，像资料费、学具材料费等竟没有包含在“一费制”之中，他希望适当降低收费标准。

　　还有代表提出，市级和区县级示范小学在普通标准中上浮的比例为30%和15%，这样的上浮比例显得太高，因此建议将其比例下调为20%和10%。

　　而沙坪坝小学代表李世伦认为，小学1至2年级的课本费等标准却显得偏低，拟定55元的标准没有考虑到地方教材配套所需的费用。

　　〉〉〉焦点二

　　服务性收费是否合理

　　背景：市教委在方案中提出，中小学可根据自身条件和学生愿望，组织一些与教育教学有关的课外活动，可以适当收取一定服务性活动的成本费用。服务性项目主要包括：课外教育活动费、防疫体检费、学具材料费、初三和高三前补习费、课余时间上网学习费、蒸饭费和小学午餐费、校服费、教辅资料费、自行车停放费、影视教育费等。

　　代表观点：听证代表对市教委提出的服务性收费是否合理提出强烈质疑，有代表甚至提出，方案正在将以前一些不合理的收费项目合理化。

　　来自垫江县的学生家长代表李兴德认为，市教委拟定的新收费标准与现行标准相比，还没有体现出减轻学生家长负担的目的，而被列入服务性收费的10余个项目中，校服费、午餐费、体检防疫费、教辅资料费等根本就不是学生自己所能选择的，而是学生学习过程中必须产生的费用，因此将这些项目列为可选择性的服务性收费名不符实。

　　张丽代表在发言中说，以校服费为例，校服的质量有好有坏，校服的费用该如何确定？学校还是政府？这种收费又如何得到监督等都存在问题，因此服务性收费中不确定的因素太多，如果按拟定方案看，极可能造成更为严重的乱收费行为。政府在制定政策时，应该充分考虑到其后果的严重性。

　　〉〉〉焦点三

　　政府投入年年涨为何还提价

　　背景：从2001年到2002年，我市义务教育地方经费的总投入分别从37.62亿提高到43.61亿，而2002年到2003年，又从43.61亿提高到46.94亿，每年政府对义务教育的投入都在增长。

　　代表观点：市人大代表沈蔓菁说，政府投入每年都有提高，但为何市教委制定的方案还在提高收费标准？

　　另有代表提出，义务教育是靠政府投入为主，再提高收费标准其依据何在？（来源：重庆商报）