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干部腐败却被提拔 “伯乐相马”模式靠不住

http://www.sina.com.cn 2004年07月29日03:43 新华网

  中组部在近日召开的全国干部监督工作会议上强调,要充分发扬民主,完善考察方法,严格坚持程序,认真核实问题,坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”。

  “带病提职”并非新鲜话题,之所以广受关注,是因为它已经严重地侵害了党的肌体。从新近披露的一起起官员腐败案中我们发现,一些在提拔重用前已经是问题缠身。他们一边腐败堕落,一边却经过一道道组织程序被提拔重用。

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  出现“带病上岗”和“带病提职”的现象,原因是多方面的,归根到底,在于干部选拔任用工作制度还不完善,有些管用的制度没有得到真正的实施。干部的提拔任用,按正常程序必须经过民主推荐、组织人事部门考察、党委(党组)集体讨论后按干部管理权限上报、上级组织部门进一步考察,然后提请党委讨论审批等多个环节。这么多的“体检”环节为什么还有漏网“病官”?实际情况是,这一流程在实践过程中没有得到严格执行。干部的提拔任用实际上仍未摆脱“伯乐相马”的模式,在一些地方民主推荐变成了领导推荐,组织考察成了“走过场”,集体决定成了“一把手”个人决定,层层“把关”,成了层层摆设。

  实践证明,“伯乐相马”的模式是靠不住的。要防止“带病上岗”和“带病提职”的现象,首要任务是要克服“领导说了算”,变“领导决定”为“集体决定”。中央出台《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件,其目的是为了加强干部人事工作中的民主力度,换句话说,我们在选拔任用领导干部时,必须进一步推进民主推荐、组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范化、程序化。坚持做到多数人不赞成的不提名,集体讨论干部时多数人不同意提拔任用的不通过。对搞“临时动议”或“书记组阁”,不按程序选拔任用干部而造成用人失误的决策者,坚决追究责任;考察要认真全面,不要流于形式。考察失误者要追究其责任。同时,加大力度改革用人制度,推行党政机关干部竞争上岗制度,变“伯乐相马”为“赛场选马”。在加强党内监督的同时,我们还要听听群众的声音,先让群众审一审,群众的眼睛是雪亮的。通过层层“过滤”,让“带病者”在提拔任职前就无处遁形。(一泓)(来源:华南新闻)


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