7月23日上午，我市五套班子领导同各区、市直各局主要负责人一道观看了党风廉政教育片《纵权之祸》和《权力与理性》，黄丽满书记代表市委常委会郑重向社会公开作出了五项廉政承诺。在市委主要领导的带动下，全市上下求真务实，勇于创新，深入扎实地开展了学习、宣传《条例》活动。

　　一、重视：“一把手”率先垂范

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　　两个《条例》颁布伊始，市委、市政府高度重视，首先从抓自身的学习开始，以此带动全市的学习宣传工作。省委副书记、市委书记黄丽满带头学习、带头谈学习两个《条例》的心得体会，提出从她做起，市几套班子成员要变“要我学”为“我要学”，以身作则，深刻领会和准确把握精神实质和具体规定。省委常委、市长李鸿忠要求市政府组成人员认真学习《条例》，带头接受党内监督。全市各级领导干部特别是“一把手”在两个《条例》的学习、宣传中充分发挥了带头作用，全市形成了学习贯彻两个《条例》的良好氛围。

　　市委专门就学习贯彻两个《条例》发出通知，对学习两个《条例》从领导和组织、时间和步骤、方法和要求等方面进行统一部署、统一安排。市纪委下发了1万张省委辅导报告会VCD光盘，组织党员以开展学习《党内监督条例》为主要内容的知识竞赛，市委常委、组织部长王穗明专门就学习活动召开会议，部署指导市委组织部制定了全市组织人事系统学习贯彻《条例》的方案。市委宣传部举办了学习《条例》骨干培训班。各区、各单位精心组织，开展多种宣传活动，如罗湖区、龙岗区把学习贯彻两个《条例》列入公务员培训班课程之一，采用“廉政小品”的形式进行宣传；福田区开展了为期一个半月的“学习两个条例月”活动；市直机关工委组织机关单位领导干部在市内主要媒体发表学习体会文章等。

　　二、制度：对症下药紧抓落实

　　今年3月，黄丽满在市委常委会议上提出，要针对制度建设上的薄弱环节建立具体的配套制度。随后，市委副书记、市纪委书记谭国箱，市委常委、市委秘书长戴北方专门召开《党内监督条例》实施办法起草工作协调会，对起草工作提出了具体要求。目前，该办法的初稿已经起草完毕，对《条例》规定的十项制度逐一进行了细化，并明确了工作承办部门和检查监督职责。

　　为了把各项党内监督制度落到实处，市纪委专门建立了“谈话制度”，从去年11月至今年4月底止，市纪委常委会7名成员分别同6个区和市直部委办局77名党政“一把手”进行了定期廉政谈话。大家普遍反映，定期廉政谈话充分体现了上级党组织对他们的关心和爱护，尤其增强了党政“一把手”抓好反腐保廉工作的主体意识。

　　同时，我市把落实领导干部述职述廉工作纳入了市人大对政府组成人员进行评议监督的范畴并形成制度。去年下半年，市人大专门组织人大代表听取了市财政局局长、市规划国土资源局局长，以及市法院副院长、市检察院副检察长述职述廉工作报告，并进行评议和监督。

　　三、创新：形式多样重在治本

　　在贯彻两个《条例》的过程中，深圳市委、市纪委找准重点和薄弱环节，从治本上入手，不断创新工作思路和方式、方法。

　　今年春节前夕，市委党廉办向各区、市直各单位主要领导寄发了329份《新春寄语》，提示他们切实履行好“第一责任人”的职责。

　　把减少审批作为减少腐败的重要措施，我市第三轮行政审批制度改革方案已经出台，全市37个部门701项行政审批事项，作行政许可保留的有239项，取消265项，占37.8％。今年1月14日，市纪委与市民营经济工委一起，召开了由9家民营企业家参加的座谈会，广纳民意，征求他们就如何进一步营造和净化深圳的投资环境，改进政府各部门的工作作风，封堵收送“红包”行为方面的意见和建议。为在市政府各职能部门与市民之间搭建一座新的沟通桥梁，目前，市纪委、市监察局与深圳广播电台正一起筹备创办“民心桥”专栏，拟采用直播形式，直接“倾听民声，了解民意”。

　　为真正做到“为民、务实、清廉”，坚决纠正损害群众利益的不正之风，真正形成人民群众监督的“绿色通道”和快速处理机制。3月1日，市纪委在深圳明镜网上正式开通了“机关作风投诉与表扬”专栏。截至6月底，登陆浏览该栏目的人数达4万多人次，收到投诉和表扬信件102件。

　　作者:本报记者徐柳媚通讯员申季轩 编辑: