山西省太原市认真落实医疗保险有关政策，从参保单位和人员的身份确认到注册登记、从缴费基数的核定到医疗保险费的征集、从参保人员的就医管理到医疗费的报销、从定点医院和药店监督考核到费用的结算，每一项政策规定都逐项制定了相应的经办业务管理办法、业务流程和操作规范。目前已制定11个配套文件和22个操作办法，参保人数达到66．2万，占到应保总人数的68％。初步形成了具有太原市自身特点、符合实际的以基本医疗保险为主体、多层次医疗保障体系。
由于医疗保险从“零”开始，为确保医疗保险的顺利启动运行，在医疗保险启动初期就根据实际情况确定了“分期分批、逐步参保”、“先中间、后两头、分三步走”的逐步扩充的办法。先将退休人员占总人数比例适中、医疗消费水平在参保前后大体相当、可用统筹基金为该企业单位缴费60％左右的纳入首批参保范围，之后将退休人员少、缴费工资高、医疗费用负担轻、可用统筹基金为该企业单位缴费65％以上的作为扩大重点。在基金有一定积累的情况下，将退休人员多、缴费工资低、医疗费用负担重、可用统筹基金为该企业单位缴费60％以下的纳入统筹。通过这样的次序，确保了医疗保险覆盖面在平稳运行中逐步扩大。（吴国荣）（来源：人民日报海外版）
