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看南京城管如何应对“脱装”

http://www.sina.com.cn 2004年07月31日08:34 扬子晚报

  本报讯8月1日是城管部门的“脱装”期限,而递交给市政府的“暂缓脱装”申请又至今没有回音,南京市行政执法局昨天终于公开表态:无条件“脱装”。

  行政执法局领导在昨天的通气会上表示,作为行政执法部门,南京城管应该与国务院的决定保持一致,无条件服从。首先,机关干部一律带头脱下制服;一线执法人员则把比较明显的制服性标志全部拿掉,即“脱下帽子、摘下肩牌、去掉领花、卸下腰带”,同时,为
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了在执法时便于市民辨认,同时保持队伍的统一和自我约束,将保留统一式样的“工作服”;脱装后坚持严格执法和文明执法,在提高执法水平、执法纪律上下功夫。记者同时获悉,脱装后,南京市的约1200名一线综合行政执法人员,将佩戴标有编号的胸牌执法,这样做也是方便市民对执法者的执法行为是否合法进行监督。

  “脱下了曾经象征权力的制服,就使执法者和执法对象回归到了本来应该有的平等关系上。”南京市行政执法局王鹏善副局长说。他认为,因为一线执法队员,往往面对的是一些弱势群体的违章者,因此部分队员可能有高他们一等的心理,从而觉得脱装影响了执法力度,削弱了执法效果。同时也有人提出,脱了制服可能不利于队员自律。我认为,这些问题在脱装的初期阶段是会有的,这就要求我们去正视。王局长要求一线执法队员要明白这样的道理,城市管理工作进行得效果好不好,不在于穿的那一身“老虎皮”,而在于自己对这个工作的敬业态度和执法水平的提高上。

  不过也有相关人士表示了忧虑,一是脱装后,曾经存在的假冒执法人员,欺骗摊贩特别是外地瓜农的行为会有所增长,另外,“制服”变成“工作服”以后,服装经费将不能再指望财政拨款,因而这笔钱哪里来,已让行政执法局里头疼不已。(黄建伟李军)


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