【金陵晚报报道】从明日起，南京市城管执法队伍1200多名执法队员将告别“大盖帽”了！这也是南京市首批接受制服整顿的执法队伍之一。

　　20多个部门：明起要脱“大盖帽”

　　“大盖帽”是老百姓对着制服的执法者们的形象称呼，根据国务院、财政部、监察部

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、省政府的关于整顿统一着装的通知和意见，除公安、司法、检察、税务、海关等14个部门的部分人员外，其余各部门工作人员不得统一着装。

　　但据了解，目前我省约有二十几个部门仍在违规统一着装，这些部门包括市容管理、环卫管理、环保监察、司法行政、药品监督、土地监察、城市规划、农机监理、畜牧检疫、动物检疫、卫生检疫、文化稽查、技术监督、交通管理（主要是路政、运政、征费）、水政管理、林业管理（林政、木材检查）、计划生育、屠宰稽查、经济警察、协管警察、内部保卫、房屋产权管理、治安联防、乡镇企业管理、劳动监察、烟草管理、物价管理、盐政管理、知识产权等。

　　根据国家有关部门要求，从明日起，这些部门、行业（单位）的人员将一律停止统一着装。

　　市容部门：脱帽不脱制服

　　在众多部门中，城市管理行政执法部门由于和市民“直接打交道”，因此其“制服问题”特别受市民关注。昨天，南京市城市管理行政执法部门正式表示：将按时执行国务院该项规定。

　　城市管理行政执法部门有关负责人介绍说：从明日起，南京市的一线执法队员将先拿掉作为标志的“大盖帽”，并摘掉肩章、领花和皮带；但同时，执法队员还将保留原有衣服，制服将成为“工作服”穿着，在执法时，同时佩戴工作牌和胸牌。

　　市城管行政执法局的王鹏善副局长表示：之所以保留制服，是因为以市容为主的城市管理行政执法工作有其特殊性：无论从执法环境和执法对象来考虑，还是从执法的严肃性来考虑，保留制服变成“工作服”都是需要的，一便于辨认，二有利于“队员自律”。

　　王鹏善表示：城市执法不是“靠服装来执法”，更重要的是提高整个部门工作人员的素质和依法行政的能力和效率。王鹏善称，在脱掉“大盖帽”后，市城管行政执法部门的1200名队员和协勤人员将修炼“内功”，以依法执法、严格执法、文明执法来提高工作效率。

　　采访后记

　　制服不等于法律

　　虽说执法队员脱制服只是件小事，但也引起了人们激烈的讨论。在采访过程中，记者就听到了分别来自市民和执法队员的不同的声音。

　　很多市民表示不欢迎“大盖帽”，因为“大盖帽”给人的印象常常是压迫感”，太“硬”；也有不少市民认为执法队伍穿得花花绿绿执法，不太有信服力，且容易被假冒，太“软”。

　　而执法队员也各自有不同意见，一部分执法队员对脱制服还是很期待的，理由是穿着城管制服执法的时候，常常招来老百姓过度的关注，甚至出现市民同情违章户而指责城管队员的尴尬局面，如果没有制服，执法的时候就不会引来太多的关注，避免一些老百姓习惯性的敌视心理；但同时，执法队员也承认：一旦没有了统一制服，也可能在执法过程中没有威严感而导致工作的不顺利。

　　社会公众学者指出：市民和执法队员各自阵营的不同看法，其实都是一回事情：市民常常把制服等同于法律，而一些执法队员也认为穿上了制服就是执法，这是典型的混淆概念。执法的关键不在于制服，而在于执法的文明程度、依法程度。所以问题不在穿或者脱制服，而在于执法人员如何开展工作。金陵晚报记者　张艳　朱波

　　(编辑　晓英)