新近的统计表明：干部子女当干部的机会，是非干部子女的2.1倍。在这惊人的数据背后，其实有着并不惊人的原因。
一是在长达几十年的城乡两元体制中，只要是农村户口，招工不要，退伍不管———先就堵死了农民子女当干部的两条道。二是教育资源配置上的严重不均衡，使“文凭面前人人平等”，掩盖着起跑线上的实际不平等———直到现在还有为机关服务的教育机构，如几
十年一贯制的“机关幼儿园”。三是盛极一时的“顶替”，演绎过现代版的“龙生龙，凤生凤，老鼠生儿打地洞”。四是干部选拔任用长期奉行“人治”，推荐谁、考察谁与任用谁，向来是人说了算，在圈子里选人，难免不选圈子外的人。五是干部热衷于帮助子女当干部，他们可以制定有利于自己子女的录用政策，可以获知聘用、考录的相关门径，甚至可以左右录用的结果。六是干部只进不出（除非自己想出），只上不下（除非罪不容留）……队伍不断膨胀，留给草民替代的机会却总是极少……
这些现象，人们已经安之若素、习见不怪。久而久之，公共权力就出现有利于干部阶层的倾斜，特别是在这样的干部普遍掌握决策权的时候，政策法规就难免会在关爱困难群众方面表现出不应有的滞后与麻木。山东最初准许农民报考公务员时，只限于报考县及县级以下；今年终于允准农民报考省、市级公务员了。这是了不起的进步！
打破身份坚冰，才能实现真正的社会公平；而干部在各社会阶层的合理分布，必将是社会公平的重要标尺。慕毅飞
