本报讯（记者苏桂秋）“城市封闭住宅区计划生育管理与服务试点就好像是‘盆景’，做‘盆景’不难，难的是要形成‘绿化’效应。在这方面大连的特点是推进速度快，推广面积大，成效突出，好于国内其他各省市。”昨天上午，全国部分城市封闭住宅区计划生育管理与服务试点工作研讨会在我市召开，国家人口与计划生育委员会政策法规司巡视员党小清在接受本报记者采访时，对大连的城市封闭住宅区计划生育管理与服务工作给予了上述评价。会上，市人口计生委和市房产局西岗分局、东北名苑物业管理公司作了经验介绍。
近年来，由于城市封闭住宅区具有隐秘性，居住人员成分复杂，成为计划生育管理新的难点问题，封闭住宅区成了“超生避风港”。这种现象在全国较为普遍，尤其是东南沿海经济发达城市较为严重。为此，去年开始，国家人口计生委在全国组织开展了封闭住宅区流动人口计划生育工作试点，大连成为首批试点城市之一。
据了解，目前我市共有物业管理小区547个，其中封闭住宅小区249个，入住户数241,712户，常住人口为676,148人，已婚育龄妇女135,528人；流动人口为24,136人，已婚育龄妇女12,671人。对此，我市人口计生部门从抓领导环节、抓考核监督环节和综合治理环节入手，建立起“社区管理、部门配合、物业协助、业户参与”的长效工作机制。通过制度规范、行业监管、物业配合、综合施治，解决了封闭住宅区“门难进”、婚育情况掌握和计划生育管理难到位、服务难延伸等问题。建立计划生育管理与服务联系制度、信息通报制度、居民登记和统计制度、《婚育证明》查验制度等，保证物业管理小区计划生育工作的开展。
党小清对我市的做法给予了高度评价，他说，面对封闭住宅区的计生工作新问题，大连不仅动作快，思路明晰，而且也与政府思路吻合，符合物业小区市场经济运作的路子，成效突出。这次会议之所以选在大连召开就是要把大连的做法推广给大家。来自全国10省18市的计生代表还到西岗区日街道广和社区、站北街道民乐社区、沙河口区民兴花园小区、甘井子区金盛社区花园小区参观了计生管理与服务工作。
