在工商部门介入调查后，长沙市交通安全委员会个体分会（以下简称个体安委）目前正面临着解散的局面，原隶属于该分会旗下的600多辆出租车将何去何从，究竟该由谁负责管理？昨日上午，近百名个体出租车主来到长沙市工商局个体劳动者私营企业协会，寻求“娘家”的帮助。

　　非法收费12年

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　　所谓个体出租车是指车主具有法人资格，其经营权归车主所有的车辆。为便于管理，长沙市于1992年成立了个体安委，由其负责管理所有个体出租车。目前，个体安委旗下拥有个体出租车640辆。

　　据个体出租车主反映，他们购买新车或换取新车时，个体安委利用办理贷款和一次性大量购买的便利，与汽车经销商协商卡死车价，使购车者得不到任何优惠，而管理人员却从每辆车中获取2000元至4000元不等的回扣。按此估算，个体安委获得的回扣至少在60万元以上。不仅如此，个体安委还要求车主每年按时交纳管理费，规定每辆车正班每年上交480元，副班上交360元。仅此一项每年就至少达到了40多万元。

　　但这些钱到哪去了呢？据以上车主说，个体安委从来没有和大家商量过该如何开销以上这笔钱，也从未公布过财务账目。今年4月，部分个体车主将以上情况向长沙市工商局公平交易分局作了反映。该局在介入调查后惊讶地发现，在长达12年的时间里，个体安委竟从未到工商部门登记，也从未向税务部门上交税费，却每年向个体出租车主收取费用。

　　成立新的责任公司

　　个体安委负责人沈国富昨日在接受记者采访时承认，个体安委确实是一家不合法的机构。因为其本身不合法，导致在管理上确实存在诸如暗箱操作等问题。正因为如此，沈国富等“安委”负责人于7月8日向工商局申请成立了长沙市个安出租车服务有限责任公司。

　　沈国富随后还告诉记者，在更换新车时，个体安委没有从中拿钱，但汽车经销商确实以购买数台车返回一辆车的销售政策，总共返还给他们9辆车，而这些车个体安委没有直接分给车主，而是用私人名义上户。至于这些车为何用自己私人名义上户，沈国富说是为了上牌照便利。

　　据沈国富介绍，个安出租车服务有限责任公司的成立，是为了更好地保住个体出租车生存下去，而个体安委转换成长沙市个安出租车服务有限责任公司后，原先的个体安委已不复存在。他向个体出租车车主作出承诺说，公司是一个长期服务的机构，所有属于本公司服务对象的出租车车主性质不变，车辆、车牌永远属于车主本人，保证私车私牌出租的经营权，车主有自由转进、转出的权力。

　　但个体出租车主对此有不同的看法。牌照为湘Ａ·Ｘ8620的个体出租车车主杨先生和牌照为湘Ａ·Ｘ8623的出租车车主刘先生都表示最担心的是，他们的出租车挂靠到新成立的个安出租车服务公司后，他们的经营权会有所变更。所以，他们都不愿意挂靠任何公司，还是愿意自己管理自己，回到娘家长沙市个体劳动者私营企业协会，享受正规行业协会提供的管理和服务。而另一名叫李建平的出租车车主则更为直接地说，自己已对原安委负责人产生了不信任的感觉。

　　“娘家”准备接管

　　昨日上午，30多名个体出租车主代表来到了长沙市工商局个体劳动者私营企业协会，寻求得到“娘家”的帮助，并要求接受个协的管理。

　　长沙市个体劳动者私营企业协会市场分会秘书长刘君辉告诉记者，按照个体协会的章程和宗旨，作为群众团体性质的组织，应该将为成员提供服务放在第一位，但原先的个体安委却没有做到这一点，他们实际上已经带有盈利的性质，从业主身上赚取不正当的利润。刘君辉认为，作为个体经营户，他们有权决定自己是否加入其他公司。

　　目前，市个体劳动者私营企业协会正准备将以上情况向上级有关部门汇报，并着手考虑接管以上640辆个体出租车。刘君辉说：“正式接管后，我们会立即组织个体出租车主进行换届选举，选出有威信的新一届理事。”本报记者林 琼