民政局长血染街头2004年7月16日8时许，长丰县民政局局长杨文祥在上班途中行至水湖镇长丰路西段“小重天”饭店门口时，遭尾随的两名男青年持刀袭击，头部、左大腿、右手腕各被砍1刀，背部被砍3刀。长丰县交通局司机王某某当时开车路过此地，见此情景急忙将杨文祥抱上车送往长丰县人民医院抢救。

　　8时14分，长丰县公安局110报警服务台接到报警，县公安局局长许道和及时赶到县医

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院，见杨文祥伤情严重，一面安排县医院紧急救治，做好转院准备，一面安排分管刑侦工作的张广华副局长火速带领刑侦、技术民警赶到县医院，向杨文祥了解情况，迅速展开调查摸排工作。县委副书记唐义干、副县长王道荣随即赶到县医院，指导救治和案件调查工作。

　　悬赏二万查缉凶手

　　当天上午，根据现场走访了解到，两名行凶男青年年龄在20至30岁之间，身高约170厘米至175厘米，稍胖，所持凶器为菜刀。两人行凶后沿附近一条巷道向北边跑边脱去上衣，并用上衣裹住菜刀，赤裸上身，经老农贸市场东门南侧出口，沿吴山中路向北逃跑。现场仅遗留一张7月12日南京出版的某报纸。据此，警方认为这是一起以报复为目的，作案目标明确的故意伤害案件，犯罪嫌疑人在两人以上，事前经过了充分的预谋和准备，有作案经验。为了迅速侦破此案，县公安局于当天上午11时召开紧急会议，分析案情，研究成立了近60名民警组成的“7·16”伤害案件专案组。专案组从当天中午开始，分成十二个工作小组，一方面围绕找嫌疑人，进行地毯式摸排；另一方面围绕杨文祥的关系人，从家庭，工作过的单位和社会接触面三个方面进行全面摸排。为了确保摸排工作质量，专案组制定了严格的奖惩责任制，明确规定对摸排到重要线索者给予重奖，对工作疏漏延误破案的实行倒查追究。同时，向社会公开悬赏二万，发动广大群众提供线索。

　　三名主犯先后落网

　　两名犯罪分子在光天化日之下，在繁华街道上和上班人流高峰时段，明目张胆行凶，且手段残忍，实为罕见。因此，各级领导对破案工作十分关心和重视，合肥市委副书记黄同文和市委常委、政法委书记张晓麟多次过问破案进展情况，市公安局党委书记、局长周礼明、副局长桑宝庆亲临破案现场指导破案工作。县委书记朱庆华带领县几大班子主要负责同志和分管负责同志深入专案组了解破案进展情况，鼓励干警克服困难，确保破案。

　　顶着巨大的心理压力，专案组全体民警进行艰苦细致的摸排工作，并坚持每晚召开案情形势分析会。至7月20日晚，随着一条条线索汇集到专案组指挥部，一个对突破全案起关键作用的重要嫌疑人淮南市无业青年邓某浮出水面。经过调查了解，邓某今年34岁，初中文化，在案发前和案发时曾到过水家湖，且多次来去匆匆，有重大作案嫌疑。很快，在合肥、淮南两地警方的密切配合下，专案组民警于26日晚在淮南将邓某抓获，通过审讯，邓于27日晚交待了伤害杨文祥是其受一位赌场认识的朋友刘某之托邀人实施的，刘于案发前交给邓2000元定金，案发后第三天晚上交给邓8000元。至此，专案组又连夜调集人员前往淮南抓获了涉案的刘某和其丈夫廖某，并还抓获了一名重要的知情人员。另有两名嫌疑人在逃。

　　私营业主雇凶伤人

　　现已查明，淮南市私营企业主廖某于1997年承包与淮南相邻的长丰县洞山林场一块林地，未经批准开发经营公墓。2003年4月，长丰县民政局根据群众举报，责令其停业整顿。此后，廖多次找长丰县民政局、合肥市民政局及省民政厅要求补办手续，鉴于长丰县已在舜耕山开发一处公墓，廖的申请一直未获批准。今年6月份，省政府根据国务院的决定，宣布将长丰县北部的七个乡、镇归淮南管辖，廖连续多日到长丰县民政局找相关领导，要求在移交淮南市之前突击申报批准其经营的公墓为合法公墓。为了执行省政府宣布的移交工作纪律，长丰县民政局未予同意，廖为此十分不满，认为经营的公墓未予批准的主要责任在杨文祥局长身上，于是回家与妻子刘某商量，由刘出面找人“修理修理”杨。7月10日左右，刘想到在赌场认识的邓某，便约邓见面，刘出1万元由邓邀人实施。之后，廖、刘夫妇带邓两次到水家湖指认杨文祥局长。7月16日晨，邓邀两名同伙带上事先准备好的菜刀，租乘一辆红色桑塔纳轿车赶到水家湖，作案后迅速逃回淮南，并将作案用的凶器（菜刀）用塑料袋包裹扔进泉山附近一座铁路桥下的臭水沟里，现已打捞在案。