新华网青海频道西宁08月04日电
温棚的雏形还在，用来固定棚顶的上百根铁管也没有拆除，但映入眼帘的已不是农户忙碌的身影，取而代之的是堆在温室里颜色各异的废旧物品，这是西宁市苏家河湾村的一大“景观”。还有,该村由海湖路通往刚察路的一条乡村道路旁，每一个敞开的院落内，触目皆是堆积如山的废塑料、旧纸板、牛羊骨杂。
“破烂王”数目说不清
在一家收购杂骨的院落里，堆积如山的骨头在太阳的曝晒下，散发着阵阵腥臭，骨头里滋生的蛆虫肆意蠕动着。在一收购旧鞋的院落里，工人们蹲在山包一样高的旧鞋旁切割、挑拣着，被丢弃的鞋面胡乱堆放在院墙外的道路上。收废品的人说在苏家河湾村像这样的废品收购站至少有上百家，村委会的人说有二三十家，知情人说，苏家河湾村除个别几家不愿将房屋出租给收废品的住户之外，其余哪家不住几个“摇铃人”。记者曾试图搞清该村到底有多少个废品收购点，然而最终发现这种努力是徒劳的。除了那些租用场地建在明处的废品站，还有一些只在路上堆几大堆废弃的油毡、塑料瓶，再做一个简单的标志，而这也是一个个废品收购点，更有甚者，从外表来看，有的只是普通的住宅院落，但同样在进行废品交易。在这个村问起收废品的收入，人们不约而同会提到陈氏兄弟，据说仅回收钢铁的陈老大月收入就不下四五万。记者以有一次性输液器、电缆为名，询问了几家废品站，得到的回答是：“你有飞机大炮，我也敢要。”在这里一次性输液器每公斤回收价为2元3角，电缆包芯中的红铜每公斤回收价为24元左右。问及收购这些东西会不会出事，无论是收购站的，还是来交废品的“摇铃人”，又都会说某人收了价值几十万的铝合金，被发现后，不过罚了二三万元了事。
出租土地的背后
随意走在苏家河湾村，便可看到一些蔬菜的温棚。但许多温棚以每年二三千元不等的价格向外招租。在一些回收站，记者了解到，在这里租用一亩地的费用每年约为六千元，面积小些的一般三四千元。村民为何不愿在温棚从事农作物的种植，而情愿将此出租用来堆积废品呢？
7月28日，记者采访了苏家河湾村村委会。据介绍，该村原有村民1320人，加上流动人员，现有人口7000多人，耕地五六百亩。出租的土地多为临街交通便捷之处，这样的地占全村耕地的1/10。村民之所以这样做，是因为种地收入太少，以种植油菜籽、土豆为例，除去种子、化肥、农药外，每亩地的收入仅为四五百元，将土地出租出去每年至少收入二三千元。而当地灌溉浇地的水被污染，蔬菜品种质量下降，也严重挫伤了农民种田的积极性。该村浇地所用水的大致流向为：解放渠——晨光村——西北园村——刘家寨村——苏家河湾村，在渠水附近虽然有西部市场等许多大小不等的商业铺面，但却没有下水管网，污水全部倾倒在灌溉管网里；沿渠所居人家的厕所，也全建在渠上，粪便直接排在了渠里。同时堆积在涵洞口的生活垃圾也使涵洞口的进水量减少到最小。该村委会每年仅灌溉渠的清淤就得花费六七千元。针对村里收废品多的现状，村委会的人也曾对村民进行劝说，但收效并不明显。
“正规军”不敌“游击队”
由于青海省废品回收受再利用条件的限制以及工作环境差等多种原因，“正规军”已退出了杂骨、编织袋、碎玻璃、塑料等民用杂品的回收，巨大的市场空间留给了“游击队”，后者所设立的废品收购站，经营场所简陋，对一些限收、禁收的特种物品没有处理能力，在收集、运输、加工和利用中，经常因为处理不当而产生二次污染。而无照经营、逃避税收则是这一行迅速壮大发展的又一原因。在西宁市再生资源总公司，记者了解到，在西宁市进行废旧物资回收，除《营业执照》之外还要办理《再生资源回收经营证》，但目前在该公司办理了这种手续的不过百八十家。
在采访中，记者看到，类似于苏家河湾村的废品点，在其他城乡接合地带也不同程度地存在着，位于林家崖新村打靶场围墙处的一个没有厂名的废品回收站，规模之大、品种之全连从事再生资源回收工作多年的人见了也为之惊叹，在该收购站位于厂门口充当办公室的房间内，悬挂在墙上的既不是《营业执照》也不是《再生资源回收经营证》，而是再生资源回收利用行业协会的工作简报。
针对回收行业存在的问题，有识之士指出，回收行业作为特种行业，社会效益远大于经济效益，废品站虽在一定程度上解决了城市废品回收的问题，但把这块与城市环境息息相关的领域完全推向缺乏环境和资源意识、单纯为经济利益驱动的个体回收经营者，这不仅造成可再生资源的浪费，还会带来偷盗、销赃等一系列社会问题。因此，加强监管整合，并拿出切实有效的措施，以使废品回收中的这一失控的方面得以健康有序的发展，已成为当务之急。
作者 何汀 巢彩英
