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　　英语四级考试未“达标”，未能如期领到毕业证

　　苦读5年的昆明理工大学学生李某，因为英语四级考试未“达标”没拿到毕业证和学位证而将母校告上法庭。昨天，五华法院开庭审理了此案。据悉这是云南省首例涉及大学英语

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四级考试的行政纠纷案件。

　　大学5年只拿到结业证

　　今年25岁的李某曾是昆明理工大学的一名本科生，按理李某去年就应和其他同学一样，修完五年学业后，拿到毕业证顺利步入社会，可是现实却不是这样……1998年9月李某考入昆明理工大学建筑工程学院建筑学专业。经过李某的不懈努力，2003年7月1日，他修完了学校计划规定的包括英语在内的全部课程，并且成绩合格。抱着对未来的憧憬准备步入社会，可他万万没有想到在他毕业的时候，学校却以他“英语四级成绩未达到学校要求”为由，扣发了李某的毕业证和学位证，仅给了他一纸结业证。

　　去年7月，李某离开学校后就开始四处寻找工作，由于没有大学毕业证和学位证，很多用人单位都放弃录用李某，李某陷入了万分尴尬的境地。无奈之下，李某一纸诉状将昆明理工大学告上了法院，请求法院判令昆明理工大学发还他的毕业证和学位证。

　　律师：学校扣发毕业证行为违法？

　　因为通不过英语四级考试，学校就扣发毕业证和学位证，学校的这种行为是否合法呢？李某的代理律师云南震序律师事务所的张宏雷在法庭上指出“学校的这种做法是违法的”。

　　律师认为，昆明理工大学把大学英语四级必须和学位证挂钩的学位授予制度，实际上严重违反了国务院学位条例。大学英语四级考试始于1986年，国家学位条例从未把学位证书与英语四级挂钩列入规定。1980年颁布的也是中国至今唯一一部由国务院颁布的学位条例以及它的《暂行实施办法》中，也根本没有对本科生的外语要求，更没有大学英语四级必须和学位证挂钩的规定。而昆明理工大学认为李某的英语四级成绩未达“学校要求”，这种所谓的“学校要求”并非法律的要求，也没有得到过法律授权。所以昆明理工大学扣发李某学业证的行为构成行政违法和侵权。

　　在具体行政行为程序上，张律师也认为有“违法之处”，“学校在实际执行和操作中也是摇摆不定，前后矛盾。2001年9月19日，学校2001教学204号文件中，建筑学2003届毕业证最低四级英语成绩为55分，两年后该标准竟降低了5分。英语四级成绩的标准混乱、程序违法令人吃惊”。

　　另外，张律师在法庭上还提到一点，在本案起诉和立案期间，学校宣布“不再把全国大学四级英语考试作为资格审查的条件，并对同样没有达到该校英语要求的2003届李某的其它同班同学补发了“两证”，却仍然刁难李某，拒绝给李某发两证。

　　学校：过四级是根据法律规定的

　　昆明理工大学的代理人认为，根据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国学位条例》、《普通高等学校管理规定》等规范性文件，规定了普通高等学校学生获取毕业证书和学位证书的法定条件，具体而言，“具有学籍的学生，德、体合格，学完或提前学完教学计划规定的全部课程，考核及格或修满规定的学分，准予毕业，发给毕业证书”。而《关于加强我省高等学校公共外语教学的意见》等文件规定，从2000年起，在全省高等教育公共英语教学中，取得本科毕业证书、学位证书的学生必须通过英语四级考试。

　　学校的代理人说，根据《关于加强我省高等学校公共外语教学的意见》等文件规定，昆明理工大学规定，李某就读的建筑学专业2003届学生英语四级成绩低于50分者，不能获得毕业证书；英语四级成绩低于60分者，不能获得学位证书。李某至今都没有通过全国英语四级考试，其历次英语四级考试成绩最高分为47．5分，不仅不及格，也不符合学校对英语四级考试成绩作降低要求后的标准，所以学校不发给其毕业证是合理合法的。

　　经过审理，法院宣布此案改日宣判。

　　柏立诚 (滇池晨报)