棚披离二楼阳台确实很近，但底下的墙还没砌到高度，这就不算“违建”？ 一楼院子的矮墙、钢门已经竖起来，可是离严格的“违建”定义还有一段距离。李军 摄
家住后宰门街36号2幢二楼的高先生最近遇到了一件烦心事：楼下刚搬来的邻居在院子里砌了一段小矮墙，并在高先生家阳台下搭起了一层防雨棚披，离阳台只有一米多高，让高先生觉得很不安全。
昨天，记者来到了高先生家。通过阳台看下去，一楼搭的蓝色雨披离阳台窗口非常近，一般人如果能站在雨披上，一伸手就能搭住阳台边缘。一楼院子的围栏被推倒了一块，有一个破烂的柜子遮住缺口。记者又走到一楼院子外面往里看去，只见一楼通往院子的门外砌起了一道一米来高的小矮墙，四周堆放着一些玻璃之类的建材，看来是准备做窗户。
高先生告诉记者，楼下邻居刚搬来没几天，就在院子里砌墙。他觉得这样对自己家来讲很不安全，可是多次交涉都无结果。无奈之下找到街道城管科，城管科的答复是：这个矮墙和棚披不算违建！
记者随即又随高先生赶到了街道城管科。一位姓陈的工作人员在了解情况后对记者说，按照违建判定的相关规定，矮墙加防雨披确实不算“违建”。“按规定，四面都砌墙，封闭起来才是违建。”高先生提出，其他三面原来就有墙根本不需要砌，这位工作人员又解释说，雨披上是站不住人的，不会对二楼安全造成威胁。雨披也是允许搭的，如果真的因为雨披上站人导致二楼被偷，一楼才有责任。这个问题，需要两家“协调”。不过他同时表示：“如果他把墙砌高了，或者是加了窗户什么的，在雨披下有了支撑，可以站人了，那就是违建，你就可以举报。现在马上就要大拆违，我们坚决举报一个、拆除一个。”无奈，高先生也只能带着这个答复离开。高先生告诉记者，他担心的是楼下“投石问路”，先搭一半，如果没有什么阻挠，马上就会全部搭好。
采访手记：细细想一想，这个“违建判断法”有些荒唐：没成型的搭建，无论以后走向如何，都不能算违建，都不能制止，而只有等违建彻底“闭合”了，“成型”了，或者说是产生了后果了（比如说被盗了），才能去拆除。这样，城管部门岂不是不能制止违建的产生，只能去拆除现成的违建？这样岂不是造成了执法方和搭违建方两方的财力物力的白白损失？本报记者 李军
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