【南京日报报道】“决不让市民承受断电之苦！”“谁都不能对新一轮高温抱侥幸心理，谁都没有权力拉掉电路，迫不得已拉电路必须向市政府报告！”8月5日，在第二波高温到来之际，市政府召开保障供应会议，市领导对电力系统各部门再上“紧箍咒”。

　　“把防暑降温作为头等大事抓紧抓好！”7月20日，市领导分三路亲切慰问高温下奋战在一线的职工。重点工程工地，大型企业的高炉旁，电厂、水厂、供电公司调度中心，菜场

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，化工厂，在这些最关键的地方，总能看到市领导的身影。

　　这样的会议，这样的慰问和视察，在2004年的这个不平凡之夏，已经有很多次。

　　37℃、38℃、39℃……7月19日，火炉南京的热浪滚滚而来，零星高温和持续高温达到15天之多。面对来势早、来头猛并伴有“电力紧缺”的酷暑，市委、市政府和各职能部门在以人为本的科学发展观的指导下，以对人民高度负责的责任感和建设公共服务型政府的使命感，把防暑降温作为头等大事来抓，早部署，早准备，严落实，科学调度，加强管理，全力以赴；全市上下全面动员，尽心尽职迎战高温，使640万人口的南京在高温肆虐下尽显绿意、凉意，挥洒出城市的活力和精彩。

　　高温应急机制撑起“保护伞”

　　凡事预则立。今年4月，高温的征兆在南京出现，供电部门提前于4月27日启动了涉及6000多家用电单位的南京市用电错峰方案，赶在酷暑之前，为最怕热的“电老虎”套上了“笼头”。与此同时，我市各部门开始着手制订包括医疗卫生、交通运输、安全生产在内的与市民生活和城市运行密切相关的高温应急机制。7月中旬，灼人的热浪刚“杀”到南京，应急机制全面启动，立刻撑起了一把“保护伞”。

　　7月22日，南京最高温度38℃，这个温度在气象上被称为“危险温度”。下午3点，市政府紧急召集经委、供电、市政、安监、交管、公安、建工等各个相关条口的负责人进行商讨，研究工作思路。市领导与相关部门立下了“军令状”：千方百计“保供给、保运行、保生活、保稳定、保安全”。

　　多年的“战高温”经验告诉人们，每逢夏日，水、电、气这些事关民生大计和城市命脉的基本物资供应是城市安然度夏的生命线，抓住这条生命线就等于抓住了高温这只“猛虎”的要害。为此，市委、市政府多次明确要求：一是要加强电力科学调度，保证供应，保百姓用电是第一位的。二是要保证水、气安全供给和公交安全运行。三是要抓好安全生产，将石化、钢铁等行业作为重点检查对象，严格管理危险品运输车辆、船只，同时加大军工企业和相关民用企业易燃易爆物管理。四是要确保治安稳定，将处理突发事件作为重中之重，加强应对群体性事件的发生。

　　7月26日，市政府办公厅发出紧急通知，要求各区县、部门、直属单位要把防暑降温作为头等大事抓紧抓好，并提出了五方面要求，内容包括领导要深入一线、靠前指挥，做好水、电、气迎峰度夏工作，强化各项卫生防疫措施，抓好高温期间的安全生产，加强农业生产的防高温工作等。

　　决不让市民承受断电之苦

　　南京进入高温以来，南京电网供电负荷像温度计里的水银一样不断攀升，最大网供负荷出现了338万千瓦的峰值，错峰限电量7月22日达到110万千瓦后，几乎每日都保持在100万千瓦左右。

　　面对夏季用电供需矛盾，市政府确立了“有序供电、有保有限”的方针，制定了六个等级的限电方案，通过科学调度全力保供应。市供电调度部门制订了紧急处理方案：在遇到电网极端缺电情况时，优先保证居民、重要用电单位、城市基础设施、重点工业企业以及与民生息息相关的医院、自来水、煤气、超市等行业的供电。市委、市政府明确要求，决不能停老百姓的电让他们受苦。

　　在全市供电紧张、电煤供应形势趋紧之际，电厂建设工地是市领导常跑的地方。人们记得，5月和7月，苏源和梅山两家电厂分别新增一台装机容量为13．5万千瓦和一台6万千瓦机组投入运行，市领导握着电厂负责人的手感谢他们为南京雪中送炭，“其他的问题由政府协调解决”。在市委、市政府大力协调之下，电煤供应紧张形势部分缓解，五大主力电厂都储存了满负荷运转7到8天以上所需要的存煤，二季度部分电厂存煤只够烧两三天的“窘境”得到大大缓解，保证了南京地区230万千瓦的电厂总装机容量全部开足的要求。

　　城市亮化暂停，2000家企业放高温假，工地工厂施工生产避开高峰时间，让出的电力流向了重点企业、流向了百姓人家。入夏至今，我市供电没有出现一次拉路断电，“限电不拉路”——在最热的时候，市民们没有尝到断电之苦。

　　各部门科学应对，确保城市正常运转

　　火炉发威，由高温引起的病患报告不断传来，南京各大医院门诊量激增，因高温引发的中暑病人、空调病人和烧烫伤病人日渐增多。为此，各大医院采取了积极应对措施，开辟绿色通道，安排医护人力，调集医疗物资，满足高温季节的一线治疗需要。

　　安全生产是各部门摆在第一位的工作。市安全生产监督管理局派出9路人马对工作条件差的建筑、化工等行业进行安全生产检查；市交管局为改善烈日下交警的工作环境，新增20辆122车上路，代替摩托车给交警代步。面对今夏缺电的实际，市政公用、安全生产等部门纷纷配合错峰用电提供服务。高温期间不少企业实行晚班制度，为此，市政部门研究决定，将市内主要的132条公交线路末班车的时间全部延长到晚上10∶00，部分载客率高的线路更迟。高温期间，凡是市民打来煤气、自来水爆管的电话，保证半小时之内搞定。

　　今年高温天气，城市用水量骤升到了每天130吨左右。尽管南京整个城市190万吨左右的供水能力已经完全可以确保市民夏季用水，但市政部门还是制订了详细的供水应急及抢修方案，源源不断的清洁自来水沿着遍布全市的3000公里供水管网，滋润着每一个南京市民。

　　为困难群众、孤寡老人送去一片清凉

　　保证孤寡老人、困难群众安然度夏一直是市委、市政府最重视的，市领导多次批示要求全力以赴做好这项工作。政府部门也采取了多项措施：气象台通过电台、报纸等媒体向广大市民发布中暑警示，并发布中暑指数预报；政府部门制订相应高温应急预案，规定在气温高于35摄氏度时，沿街店家不得拒绝市民纳凉等。团市委向全市的团员青年、少先队员、市民们发出了“让我们用爱心为老人挡住热浪”的“爱心护老，平安度夏”倡议书，号召大家为老人们“送一份问候，帮助安装一个门铃；送一份清凉食品，帮助提供一块纳凉空间；送一份防暑药品，帮助做一次体检；送一份自护资料，帮助了解急救自护知识……”

　　与此同时，全市社区紧急动员起来，成为对困难人群高温进行救助的主力。建邺区目前共有65岁以上的独居老人1548名。为了让老人们平安度夏，全区7个街道，都开展了“一助一”、“少帮老”、“邻居关爱”活动。“一助一”就是每个街道、社区领导，都和辖区内的一位独居老人结对子，定期上门走访；“少帮老”就是发动社区里五六十岁的离退休人员，和七八十岁独居老人挂钩，每天上门看望，掌握高龄老人动态；“邻居关爱”就是让住在独居老人身边的街坊邻居，每天敲门按门铃，看望老人生活起居状况，防止独居老人出现中暑、生病而无人知晓的意外发生。

　　鼓楼区在酷暑来临时，实施了“家庭养老服务网”工程，由政府买单、民间组织服务，为全区最困难和年纪最大的200多位独居老人提供免费的生活服务。6月，该区开通了96180生活服务热线，老年人只要拨打热线，就可以随时得到便捷的服务。白下区全区各街道对所有孤寡老人、困难群体全部进行了走访，哪位老人身体不好，谁家有什么困难，街道社区全都掌握。

　　在这个不同寻常的夏天，在以人为本的科学发展观的指导下，优先保证居民生活，让市民在高温中平安度夏，已经成为全市从上到下的常规行动，为这个火炉之城带来了片片清凉。　南京日报记者　刘晓　陈曦

　　(编辑　丹妮)