根据埃菲社报道，在群众强烈的抗议声中，俄罗斯国家杜马5日最终通过了一项法案，决定以发放现金补贴的方式替代从前苏联时期继承下来的社会福利措施。
这项法案取消了退休人员和其他享受福利待遇的人的几乎所有“特权”，例如免费乘坐公交车，免费医疗，以及购买特价商品等。此外，新法案给残疾人、单身母亲、退役老兵、人口众多家庭以及灾害遇难者家属等带来了影响，涉及人数达3000多万，约占全部俄罗斯
人口的1／5。
为了取代原有的福利措施，政府承诺以直接发放现金补贴的方式进行分类补偿。对此，一些人认为现金补贴的价值会被通货膨胀抵消掉。此外，这也增加了地方预算的压力。从2005年开始，那些可享受社会福利待遇的人可以接受每月相当于15．5美元的“社会一揽子”援助，包括最基本的免费医疗以及每年一次的疗养。自2006年开始，享受优惠的人可以选择继续接受“社会一揽子”援助，或者领取现金补贴。
该法案规定，二战残疾人员每月可领取53美元的补贴，二战非残疾老兵可领取36美元，其他退役军人则可领取22．4美元。普通残疾人员根据其残废程度以及劳动能力，每人每月可领取33美元、19美元或12美元不等的补贴。残疾儿童每人每月可领取19美元。
通过这一并不受欢迎的法案，俄罗斯政府希望彻底埋葬从前苏联时期继承下来的社会福利体系，但是却招致了普遍的批评，有人认为取消原有的社会福利制度“断送了老年人生存的最后一道保障，却没有提供一个行之有效的替代途径”。俄罗斯政府通过这一法案将社会福利的沉重担子转移到了地方政府身上，并在未来还会逐步缩减有权享受福利待遇的人数。
据不完全统计，俄罗斯联邦中央政府负责大约1400万人的补贴支出，但是，专家认为，事实上其中只有不到350万人能真正得到政府的援助。剩余的2000万人的补贴则由地方政府负责。但是，俄罗斯前财政部长米哈伊尔·扎多尔诺夫认为，俄罗斯89个联邦主体中有49个无力承担这些开支。（完）（来源：参编）
