“落实科学发展观，在大兴区就是要把解决‘三农’问题作为全区工作的重中之重。”昨天，大兴区区委书记沈宝昌在接受记者采访时表示：将采取多种补偿方式，千方百计地保障农民的利益，并推进大兴新农村、新民居建设。

　　“3＋1补偿方式”保障农民利益

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　　“发展是我们党的第一要务，全面落实科学发展观，核心是发展，关键是科学发展观。这是我们区委在刚刚闭幕的二届六次全会上达成的共识。”沈宝昌说，对于大兴区来说，“三农”问题是全区工作的重中之重。

　　“农民安置不了，所有的工作就无从谈起。如果只对农民的土地进行补偿，到最后农民的利益还是不能得到保证，我们要根据实际，以人为本对农民采取3＋1的补偿方式。”具体说就是农民生活补偿、农民就业补偿、农民社保补偿＋农民资产的补偿。“农民的生产资料就是土地，因此我们要根据农民土地的资产进行补偿，这样才能切实保障农民利益。”

　　为了提升大兴农民的生活品质，大兴还提出了新农村、新民居的建设计划。沈宝昌告诉记者，去年，大兴曾举办过新农村、新民居设计大赛，来自全国知名的高校、设计院等设计师们为现代化民居小院进行了设计比赛，很多优秀的设计方案让千百年生活在这块土地上的农民感到惊奇。

　　今后大兴将分解部分城市功能

　　“大兴是离北京市区最近的郊区，因此大兴今后将承担分解市区城市功能的任务。”谈到大兴未来的规划，沈宝昌说。

　　前不久，北京市提出了“两轴－两带－多中心”的城市空间发展新格局，大兴的西部处在首都“西部生态带”上，东部处于首都“东部发展带”上，而中部则处于“首都南北中轴路”上。这样多方位与首都空间发展新格局发生如此紧密的联系，惟独大兴。其中，黄村新城地处“西部生态带”，是大兴区的政治、经济、文化中心，规划总人口为60万－70万人，规划控制规模为113．11平方公里，规划建设用地76平方公里。规划建设目标：以北京生物工程与医药产业基地、大兴工业开发区和京南现代物流港建设为依托，大力发展现代制造业、现代服务业以及现代物流业，为黄村新城的规划建设提供强大的产业支撑，建成居住环境优美、公共设施齐备和基础设施完善的现代化中心城市。

　　另外，亦庄新城是北京市发展新兴高新技术产业的重要基地。借助亦庄新城的产业带动和辐射作用，大力发展旧宫和瀛海镇与亦庄新城产业相配套的第三产业和第二产业。黄村新城与亦庄新城之间将形成资源共享、优势互补、产业互促、协调发展的发展关系。这两座新城将分解市区的部分城市功能。信报记者赵磊