非法培训为何猖獗? | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年08月10日11:06 南京日报 | |||||||||
【南京日报报道】本报“教育热点点击”栏目开通以来,已连续接到不少有关培训班的投诉,据调查,其中相当部分的培训都是非法办学。既是非法办学为何能够大行其道呢? 据介绍,根据相关规定,文化教育培训在办学前要到教育部门领取社会力量办学许可证,凡技能、职业培训在办学前要到劳动部门领取相应的办学许可证。只要领了这两个证的,都可以不用领取营业执照,直接办学。
市教育局有关人士说,文化教育培训没有领办学许可证的就是非法办学。但是由于他们目前没有执法证,所以就没有执法权,看着这些非法培训班他们也只能干瞪眼。国家之所以有“领取办学许可证后不用领营业执照”的规定,是因为若干年前的培训基本都是非盈利性质的,而现在培训机构早就变了味,大部分都是以赚钱为目的。新出台的《民办教育促进法》规定,盈利性质的办学机构要领取营业执照。他认为,这一块工商部门应该管理。 然而,工商部门的说法却完全不一样。市工商局注册处的工作人员解释,“领取办学许可证后不用领营业执照”的规定一直在执行,“没有领取营业执照的单位工商根本不能去查。即使盈利性质的办学机构要领取营业执照,但领执照前也要经过教育部门的核准审批,目前他们还没有办理过这样的执照,所以也谈不上去检查、取缔。” “正是由于教育、工商部门的管理空白,非法培训机构才会大量滋生。”一位正规培训机构的老总说,“没有社会力量办学许可证,培训机构还可以不用到物价部门进行收费备案,不用去税务局交税,这对正规的培训机构形成了很大冲击。”他呼吁,教育部门应联合工商、物价、税务,对这一块进行专项治理,以净化教育培训市场。实习生赵静南京日报记者谈洁 (编辑 草非) | |||||||||