据8月10日《中国青年报》报道：以“财政形势十分严峻”为由，陕西省山阳县小河口镇政府经过研究，日前下达了一份让机关干部组成工作队下乡以越权罚款、乱收费等形式增加财政收入的文件。具有讽刺意味的是，这份文件在结尾还特别强调：必须认真贯彻《行政许可法》和税收税法、《人口与计划生育法》等各项政策法规，注意工作方法等等。
这好像是一种通行的做法，不管自己的决定是否符合法律规定，有关下文单位总是忘
不了在文件中加上诸如“根据国家法律政策和有关精神规定出台本办法”等语，或者像小河口镇政府一样明明知道内容违法，结尾还一脸严肃地要求工作人员要认真贯彻某某法律规定。
这种行为是典型的“以法律的名义违法”。对发文单位而言，这种行为最大的好处是：可以用法律的名义来欺骗百姓，借法律的威严来打压群众。有了这几句话，言下之意是：自己的行为是合法的，有法律为之撑腰。如果百姓不按规定办，就是“违法”。由于基层民众的法律知识有限，往往分不清文件规定的内容是否真正合法，也极容易被蒙蔽。因此，有这些话和没这些话效果可能大不一样，有这些话工作就好开展，因为群众谁都不愿意担“违法”的罪名。
以法律的名义违法，固然可以取得实际效果，完成各项行政任务。但是这种行为是一种十足的“败家”行为，对正在建设中的法治社会将起到毁灭性的打击。以法律的名义违法，首先毁掉的是“法”本身。法律对于普通民众而言，是正义的化身、公正的象征。如果借用法的名义做坏事，必然使公众对法产生怀疑，进而失望、痛恨，认为法律不公正、不公平。久而久之，法律在民众心目中就可能成为“恶法”，他们可能因此不再信仰法律。
其次，以法律的名义违法必然造成法律在当地失灵。当地镇政府作为国家行政机构，一级地方政府，可以如此不顾忌法律的尊严，通过歪曲法律来达到不正当目的，那么其他人怎么可能很好地遵守法律呢？我们讲依法治国，首先是依法治权、依法治官。像小河口镇政府那样，法律非但没有治住权和官，反而被他们歪曲过来治民。这种局面长此下去，法律将形同虚设。《立法法》规定，任何单位的文件或决定应当符合法律，如有抵触则归于无效。但是，实践中并没有这样一种“纠错”机制，结果使违法的文件或决定大行其道，如果里面再加上依据某某法律，则将其违法性隐藏得更深了。许多时候，公民的权益受到侵害，往往自己都不知道，这正是以法律的名义违法最让人痛恨之处。
