本报讯又一家残垣断壁、荒草掩人的旧厂区，变成了窗明几净、机声轰响的新厂院。7月底，记者在鄢陵县永兴九发科技工业园看到，这个总投资3．1亿元，年产刹车片500万套、铜铝线材精加工全省规模最大的工业园，所占的近百亩地全是原姚花春酒厂破产后多年闲置的旧厂区。

　　该县国土资源局局长郭保中告诉记者：鄢陵县今年新开工43个重点项目，像永兴九发

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科技工业园这样，从旧厂区里“站”起来的大项目，已有19个，不仅没有新占土地，而且还盘活闲置土地350亩。

　　鄢陵是农业结构调整先进县。在新一轮发展热潮中，如何才能既保护好耕地、又确保新上项目合理用地？该县首先立足于保护。县、乡、村三级层层签订基本农田保护责任书，实行严格的行政首长负责制，将8．7万公顷基本农田列入保护范围，并作为警戒线，不得突破。目前该县已连续5年实现耕地占补平衡。

　　那么如何破解建设项目用地难题呢？鄢陵县的做法是：盘活破产和困难企业的厂区，为新建企业提供用地；对现有企业厂区的富余厂房、土地集约利用，让新上项目落地安家。

　　鄢陵县采取这种办法，已经使占地350多亩的旧厂区里“长”出一批大个头的新项目。该县个体老板关廷杰投资上亿元改造破产多年的原县造纸厂旧厂区，新建了5万锭的纺织生产项目；温州一家公司投资2000万元，在原姚花春酒厂闲置的南厂区新建了瑞祥纺织气流纺项目；新花都纺织有限公司拓建的万锭气流纺项目，用的是原县玻璃厂破产后的旧厂区。②9

　　（本报记者 张华君 本报通讯员 姚宏伟）

　　本报讯7月底，在沁阳市太行山前的荒坡地上，由沁阳市思可达玻璃有限公司和浙江李沙眼镜公司合投3200万元、年产80万重箱格法玻璃生产线建成，开始点火试车。沁阳市坚持在荒坡地上办工业，初步实现了项目建设用地与耕地保护的双赢。

　　沁阳地处豫西北太行山南麓，山前有20平方公里的荒土坡地，地下水资源丰富，焦克公路、焦枝铁路横贯其中，发展现代化大工业的条件得天独厚。为吸引企业、客商落户荒坡，沁阳市出台了一系列优惠政策：免收占地税、造地费、管理费，减缓土地出让金；对新办的投资额在500万元以上的工业企业，从获利年度起，前两年企业上缴所得税地方留成部分，由受益地方政府全部奖励给企业等。仅今年，沁阳就吸引了香港能源环保、北京国顺、福建龙旺、上海高新等企业前来投资。另外，还有电力、玻璃钢、精细化工、硅酸铝棉等200多个投资项目正在建设。

　　此外，沁阳市还把现有的11万平方米闲置厂房和1500亩闲置企业用地作为新增工业项目用地，统一造册后发布招商。据不完全统计，此项措施盘活闲置资产8．15亿元，使10余个工业项目落户，催生出了黄河碳素、思可达、太华等一批纳税大户。②9（本报记者王泽远 本报通讯员 张天峰）

　　19个从旧厂区里“站”起来的大项目，不仅没有新占土地，反而还盘活闲置土地350亩；出台优惠政策吸引企业、客商在荒坡地上办工业。来自鄢陵、沁阳的这两条消息，读后着实让人兴奋。

　　当前，在发展经济过程中，总伴生一些不和谐的音符，盲目投资扩张、大量浪费土地资源就是一个很好的明证。实践证明，这种只顾眼前利益、局部利益的行为，势必会反过来影响经济的正常发展。经济要发展，但需要的是与资源环境相协调的发展，可持续的发展；经济要增长，需要的是在节约资源基础上的增长。从这个意义上来讲，鄢陵、沁阳的做法，值得借鉴和推广。②10（庆峰）