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无纸办公:观念革命比技术革命重要

http://www.sina.com.cn 2004年08月12日05:45 四川新闻网-成都晚报

  四川新闻网-成都晚报讯

  娄国标(江西职员)

  浙江宁海县政府日前发文,从8月份开始,宁海政府系统全面推行电子公文,取消了纸质公文发布。据了解,县级政府全面推行办公无纸化,宁海开了全国先例。(8月9日《现代
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  对于无纸化办公,人们并不陌生。随着办公自动化的飞速发展,无纸化办公确实为节约用纸、减少浪费、提高效率提供了可能性,例如电子邮件和计算机软盘可以很方便地把有关的信息资料提供给需要的各方,也可以保存下来,而不必再以纸张作为载体。

  然而良好的愿望不全部等于现实,世界上曾出现过许多“无纸革命”遭遇“流产”的先例:美国佳德广告公司早在1993年就全面推行无纸化办公,但却使员工无所适从,该公司最终被一个传统的对手买走后,又恢复了正常的纸质办公;2001年,英国政府花两亿英镑实施“无纸化学校”的项目,实施了此项目的阿斯通男爵学校不久就感觉举步艰难,只好重新使用纸笔,预示了这个计划的最终失败。

  许多地方实施无纸化办公面临的突出问题有两个:一是有些领导没有掌握相关的电脑和网络知识,觉得难用,二是申报材料通过网络提交给上级部门时,因为不具备法律效力,还得打印成文件,盖章、签字,电子申报材料和纸质材料要一一对应,才能进入相关程序,甚至比单纯提交纸质材料更麻烦。这些问题,成为推行无纸化办公的障碍。

  虽然现代科技为无纸化办公的推行提供了技术上的可能,也都能很好地解决上述问题,但最大的障碍在于人们的观念能否跟上科技发展的步伐。在观念上,人们通常以为“白纸黑字”具有一定的权威性和严肃性,是真实可信的,领导人还可以直接在纸上圈阅或作批示。习惯上,人们阅读纸上的东西比较容易放松,而且不受时间地点的限制。由于纸上的信息看得见、摸得着,甚至可以闻得着──墨香,以多种方式刺激了人们的感官。这些,容易造成无纸办公和有纸办公长期并存的怪现象,使完全、彻底的无纸化办公仍是一个遥远的梦。

  传统的办公模式主要以纸介质为主,在信息革命的浪潮中,显然已经远远不能满足高效率、快节奏的现代工作和生活的需要。因此,基于科技手段的无纸化办公必然是我们所追求的方向。我们希望,宁海县引领全国县级政府之先的“无纸革命”,能将更多的功夫花在扫除观念和习惯的障碍上,在“技术革命”的同时,来一场办公模式的“观念革命”。


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