一墙房产证恭候主人

　　镜头一：在南京市华侨路上的房产交易大厅，南京市房产局产权市场处处长张定一骄傲地介绍：在我们这里，现在已经没有办理期超过十天的交易了来到交易大厅的三楼，记者被占据整幅墙面的书架吸引了，架子上密密麻麻地排放的全是房产证。王良春书记告诉记者，这9000多本房产证都是已经办好，但房主还没来领的，不久前房产局还通过媒体发布了催

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领信息。而过去，群众办一个房产证常常要花上两个月的时间，有的还要拖上一年半载，老百姓“拍桌子”事件时有发生。

　　为了方便群众办证，产权市场处不仅要求工作人员从多说一句提醒的话、热情服务从每一件小事做起，还陆续在全南京市范围内设立了6个交易登记服务点。8月10日起，大光路上4000平方米的分中心也开始了试运行。

　　画外音：南京市民“万人评议机关作风活动”曾是在全国引起震荡的一条新闻。2002年春节后第一天上班，南京市召开“转变作风年”动员大会，公布全市“万人评议机关作风活动”结果，南京市房产局等单位被排在末位。南京市委对这些部门的主要领导作出处理：免去市房产局局长党内职务，提议人大常委会免去其行政职务，作降职交流安排；提议人大常委会免去市容局局长行政职务；对其他3个排位末位的局领导，由市政府主要分管领导与其作诫勉谈话。这一决定不仅让机关领导引以为鞭策，而且立即赢得了广大市民的好评。

　　从2001年以来，包括市委、市政府领导机关在内的全市90个行政、执法单位每年都要接受群众的评头论足。群众对机关的满意率逐渐上升。今年，南京市机关作风群众评议的“满意”和“比较满意”率达98．94％。“不满意”率则为1．06％。

　　社区议事园管住了小宠物

　　镜头二：中央门街道工人新村的社区活动中心，20多位社区议事园的代表在激烈地讨论，议题是“小区绿化设施怎么管理”。讨论会开始后，一位大妈牵着一个小孩走进会议室在角落里坐下。这位荣大妈告诉记者，议事园谈的都是居民身边的事，所以不管大人小孩，大家都喜欢来说说。不仅谈社区里的大事，就连居民之间发生了纠纷也喜欢到这里来评评理。

　　居民养宠物怎么管？这是大城市都遇到的问题。过去工人新村里也有不少居民养宠物，一些人带宠物在小区里散步，排泄物污染环境，小狗咬人引起许多纠纷。为了解决这个问题，居委会不知想了多少办法，就是成效不大。后来居委会通过议事园召集养狗户和居民代表专题进行讨论。两次讨论会开下来，大家都能从对方角度看问题了。现在，遛狗的人都能随身携带塑料袋、卫生纸，当起狗的保洁员，及时处理宠物的遗留物。

　　画外音：开展社区议事园活动，是工人新村小区在群众性的文明创建活动中探索出来的一种有效形式。通过议事箱收集群众意见、建议和反映，确定议事会话题，邀请社区代表共同商讨，努力做到“小区的事百姓议，百姓的事自己解决”，在社区居民自我服务、自我管理中实现了自我教育。“要体现执政为民就必须依照人民群众的意愿，从群众广泛反映的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手。”这是省委常委、南京市委书记罗志军在南京市创建全国文明城市动员大会上提出的。工人新村的社区议事园就是老百姓反映问题、解决问题的方式之一。南京在文明城市创建过程中，除了通过人大、政协的渠道，还想方设法设计载体、构建平台，包括每月开设市民与市领导当面交流讨论的市民论坛，开通市长信箱，建立更加便于群众表达意愿、反映呼声的通畅渠道。本报记者　赵霞　冯可