600年赛虹桥竟成“三不管”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年08月12日08:37 扬子晚报

建在桥瓮上的建筑也是令人头疼的“历史遗留问题”。

　　记者昨日获悉，位于雨花台区、建邺区、秦淮区三区交界的赛虹桥有望被提升为市级文物保护单位。对于已经矗立了六百年的赛虹桥来讲，这不仅仅是一个“提级”的问题，更大的意义在于，困扰赛虹桥多年的本体归属不明、保护不力的状况将得到彻底的解决。

　　保护赛虹桥已刻不容缓

　　记者昨天在赛虹桥看到，桥面上散布着很多建筑垃圾。走到桥下的河滩，更是惨不忍睹：各种生活垃圾堆成了小山，河水已经变成锈黄色，3孔桥瓮被淤塞2孔，河水流淌不畅，每年汛期都成为城市泄洪隐患，河水腥臭四溢，桥边有几所孤零零的房子，甚至在桥上也有一些老平房，显得和附近的高楼很不协调。“因为赛虹桥是古建筑，所以格外有人关注。”雨花台区文管会的人士告诉记者，对于赛虹桥的保护和治理问题，已经有政协委员提交了建议，市十三届人大二次会议还专门发了《关于赛虹桥现状令人不满意》的建议。

　　为什么管不起来

　　赛虹桥附近经过1995年、2002年两次区划调整后，形成了这样一个格局：秦淮河以北划归建邺区，南面长虹路以东划归秦淮区，以西归属雨花台区，而河则归南京市秦淮河管理处管辖。因此就带来了两个问题：一是责权不清。赛虹桥是雨花台区指定的区级文物保护单位，但区划这么一调整，赛虹桥本体就没了归属。二是管理混乱，因为交界处谁都不愿意去管，长虹南路已经完全丧失了交通要道功能，桥面及周边成了建材露天市场、停车场，严重阻碍交通，垃圾随意倾倒更是家常便饭。

　　“只要责权明确，就好治理。”雨花台区文管会表示。所以他们向市政府提出了两点建议：一是市里立项，有关部门和三区“联动”，协同作战；二是根据国家“文物保护法”属地管理规定，将赛虹桥提升为市级文物保护单位，明确归属。

　　建筑物“合法又违法”让人挠头

　　根据相关文物保护法规，在赛虹桥周围50米之内不应当有妨碍观瞻的建筑物。但是现实情况是，不仅在50米之内有建筑，还有老平房直接建在桥上。雨花台区行政执法局的同志告诉记者，这些房子“合法又违法”。合法的是，基本上这些房屋都有“两证”，说违法，违的是《文物保护法》。记者了解到，在雨花台辖区范围内，由于历史原因（解决回城人员的居住困难），赛虹桥南瓮内先后建起了总面积为434.44平方米的居民住宅，当时并没有《文物保护法》，手续都齐全，其中只有几十平方米是违建。“所以，要符合法律规定，这些房屋绝对不能当违建拆，而是要按拆迁政策做。按这个地段的补偿标准算，要好几百万经费，这也是难题之一。”相关人士告诉记者。

　　虽然有困难，但是赛虹桥非保护不可。记者获悉，一整套整治方案已经基本成文，有关部门也表示，将尽力克服困难，“还道路于交通、还河水于清洁、还文物于历史，遗泽后世。”通讯员华迅本报记者李军

　　新闻链接：据《南京市雨花台区地名志》记载，赛虹桥位于南京城西南角长虹路，南北横卧秦淮河。始建于明朝初年。相传明朝建都南京，朱元璋纳谋士朱升之谏“高筑墙”。工部与应天府竞赛筑城，应天府先竣工，并以余力建成此桥，故名“赛工桥”。后取“长虹卧波，不霁何虹”之意，更名“赛虹桥”。另传富豪沈万三独承筑桥之责，其儿媳激励公公加速，故亦称“赛公桥”。赛虹桥为3瓮砖石结构，全长28米，宽13米。1983年2月，雨花台区人民政府公布为文物保护单位。

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