到过双城的人，会感到双城的建设日新月异。了解双城的人会感觉到，双城的风气更好了，各种便民利企政策不断出台，招商护商形成共识。一个优良、宽松、文明的环境，不断地吸引着大批外来投资者，推动着双城经济社会的全面发展。

　　创造优良环境，要直捣部门利益

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　　发展是第一要务，创造优良的环境是发展的前提，而之所以年年创造优良发展环境却年年难见成效，其根源是部门利益在作祟。谈到营造优良的环境，双城市委副书记丁顺感慨不已。

　　双城市在开展“正行风促发展”民主评议活动中，特别对行政执法、司法、经济管理和金融等部门做出严格规定，并要求这些杠杆部门向社会进行公开承诺。双城市纪委、监察局则坚决按照市委要求，对制约和阻碍优良环境建设的行为进行整顿处理。

　　公路“三乱”历来为城乡居民深恶痛绝，要想使交通环境变好势必彻底清除“三乱”。双城市纠风办会同交通、公安部门多次明察暗访随机抽查，对三个不按要求上路执法的单位进行了通报批评，5名工作人员因违规执法执罚行为受到党纪政纪处分。并建议双城市委、市政府，撤销了群众反应强烈的市交通稽查大队。

　　国家取消农业税后，涉农收费成了农民目前最大的经济负担，如果不把其中不合理的成分清除，则国家对农民的优惠就可能被部门利益吞噬。双城市纪委针对农民反映的农村低压电网改造费用过高问题，组织农经站、减负办到重点乡镇进行专项检查，督促电业部门返还农民改造费用216万元，保护了农民利益。

　　为扶持兰棱镇酿酒业的发展，鉴于其刚刚起步的现实，双城市纪委带领工商、卫生、技术监督等部门，到兰棱镇现场办公，当面承诺为84户酿酒专业户减免收费52万元。

　　双城市纪委还通过发放“企业保护卡”、“重点企业贵宾卡”等形式，对引资企业进行重点保护，受理举报案件23起，处分党员干部及工作人员18人，制止不合理收费85万元。

　　创造优良环境，要坚决惩治腐败

　　腐败是群众关注的话题，不能惩治腐败，党和政府将失信于民，经济社会发展的目标将变成空话。

　　惩治腐败，需要勇气和决心。两年来，双城市纪委监察局重点查办了韩甸粮店重大经济案、发展计划局挪用专项资金案和生产资料公司小金库案等大案要案，为国家和集体挽回经济损失4000多万元。纪检监察机关立案查处违纪案件130多起，其中大案要案34起，同比分别增加了78%和22%，使一些目无党纪国法的腐败分子受到了惩处，不但维护了法律的尊严，也树立了纪检监察部门的新形象。

　　党员干部婚丧嫁娶大操大办借机敛财，吃社保“空饷、死饷、双饷”和赌博三种行为，被群众称为“公开腐败”，惩治这些公开的腐败，查处不难，但难在有多方面的社会压力和心理压力。公开的腐败都惩治不了，纪委监察的作用又从何说起？

　　双城市委书记李学良明确告诉纪委监察部门领导，纪律就是高压线，不管谁触上都要承担后果。双城市临江粮库一台公车用于婚礼，违背了市纪委有关规定，被市纪委监察局没收；双城公安局平时用于接送学生上学的大客车也因为用于婚礼而被重罚；双城市粮食局4位干部上班期间在公共场所赌博，也受到市纪委监察部门的严肃查处。全市209起吃社保空饷案件被查处，每年为市财政节省资金200多万元。

　　惩治腐败不是目的，防止腐败才是最终追求。双城市纪委监察局更注重对干部事前监督和检查。两年来，已有80多名党政“一把手”进行了公开述职和述廉，全面接受社会监督。市纪委与20多个乡镇和市直部门负责人进行了警示谈话，与40多名领导干部进行了任前廉政谈话，与11名在社会上有不良反应的科级干部进行了诫勉谈话。通过这些工作，进一步加强廉政建设和反腐败工作。

　　本报记者 杨兴文 王作龙