优化通关环境联手打击走私

　　深港海关共建通关便利渠道

　　【本报讯】（记者吴德群通讯员孙翔）“深港海关合作渐入佳境。”深圳海关关长邹志武昨日接受本报记者独家采访时表示，近年来，随着深港贸易的不断发展，尤其是中国加

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入WTO及CEPA的实施，深港海关在加强行政互助、推动深港通关便利化及联合缉私等领域展开了深入合作，并取得明显成效。

　　多层次联络加强行政互助

　　深圳海关有关负责人说，内地海关与香港海关近年来联系日益密切，海关总署广东分署与香港海关之间设有年度例会，就一些重大问题进行磋商，并设有联络员制度，每季度召开一次联席会议。

　　在粤港海关例会制度下，深圳海关与香港高层保持经常互访，并设有两名专门联络员，保持热线直通电话、传真、电邮等方面的畅通。皇岗、文锦渡、罗湖、沙头角、笋岗等口岸海关，与香港海关相应的口岸管制站之间设有二级联络点，在重点敏感商品互相通报、信息查询反馈、突发事件的处理等方面发挥重要作用。

　　口岸通关更为便利

　　深港一水之隔，贸易量逐年递增，深圳口岸的货运量占全国公路口岸总量的五成以上，日均进出境车辆3.5万辆次左右。随着中国加入WTO，贸易便利化正在成为国际惯例，深圳海关积极与香港海关沟通，提高通关速度，优化通关环境。

　　为了落实CEPA，深圳海关在陆路口岸推行海关电子自动核放系统，使过境车辆验放时间只需5秒，缓解了深港口岸因贸易量大增而引发的车辆通关压力。对香港原产地零关税货物的监管，深圳海关与香港工业贸易署等发证单位联网，通过网上核查系统保证了“零关税”货物原产地证的真实性和快速核查，并通过电子数据对碰手段确保港产“零关税”货物在口岸快速通关。

　　深港海关还就使用统一的载货清单、逐步实施绿色关锁等便利通关措施进行了商讨，并在今年1月1日启用了统一的载货清单。企业在通关时，只需填写一次载货清单分别向两地海关递交指定联进行申报，对于经一方海关查验后确认载货清单申报品名与实际货物品名相符的，施加绿色关锁，对方海关一般不再进行查验。

　　目前，海关总署和香港海关正在就数据交换、建立口岸信息化共享平台以及促进口岸通关效率、加强沟通及扩大合作领域等问题进行探讨，深圳海关也积极参与其中，推进深港“通关便利化”进程。

　　建立联合缉私机制

　　深圳海关有关负责人告诉记者，2003年以来，在粤港海关合作的整体框架下，深圳海关缉私局加强与香港海关在打击走私方面的协作，建立联系配合机制，定期会晤，互通情况，对一些走私热点问题联合进行调研，展开联合缉私行动。

　　目前，深圳海关缉私局与香港海关毒品调查科建立了联席会议制度，定期召开会议，沟通探讨双方打击毒品走私情况，签订了打击毒品走私合作备忘录。同时，实行了情报互换，重大紧急情况可随时利用电话、传真等方式通报的制度，共同对涉嫌走私的船舶和车辆采取追击、监视、拦截等。今年以来，双方共同侦破了多宗跨境走私大案。

　　作者:记者吴德群通讯员孙翔 编辑: