派出所和社区警务室设立人民调解工作室

　　罗湖推广警民联调工作机制

　　【本报讯】（记者陈震实习生陈传娇通讯员梁银练薛哲黄永权）昨日，作为“创平安罗湖专项行动”的重要举措，罗湖警方决定全面推广“警民联调工作机制”，在辖区所有派

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出所和社区警务室设立专门的人民调解工作室，让人民调解员走进基层派出所。

　　昨日下午，市委常委、市公安局局长李锋来到了桂园派出所蔡屋围新围社区人民调解工作室进行了调研，并对罗湖公安分局“警民联调”的成功经验予以了高度肯定。

　　人民调解员走进派出所

　　对于市民来说，在遇到邻里矛盾，遇到小额经济纠纷，当矛盾可能激化之时，他们往往想到拨打110。而对于民警来说，在接到报警电话出警之后，面对这种按法律规定不在民警的管辖权限内非警务报案，他们也非常头痛。不处理，小矛盾一旦激化可能演变成治安案件，甚至刑事案件。处理只能将事主带回派出所调解，这样就牵制了警力的使用，而深圳的警力本来就严重不足。又由于民警不是专职的调解人员，警务缠身，没有足够的时间和耐心完成调解工作，往往当事双方都不满意调解的结果。

　　据统计，在我市110每天接到的报警中，约有75％的报警为非警务事件，这其中又有50％以上为非案件纠纷。群众有需要，民警却不堪重负，该如何化解这一矛盾。

　　在社区组建一支专职人民调解员队伍，并在派出所和社区警务室设立专门的人民调解工作室，由民警处置治安、刑事事件，人民调解员调解各类民间纠纷，两者相互配合、相互补充，将问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在始发之时，维护社会的稳定，这是罗湖公安分局在区领导的大力支持下，和区司法局经过多次磋商、考察、论证，探出的一条新路子。

　　今年6月21、28日，罗湖公安分局在黄贝和桂园派出所进行“警民联调工作机制”试点工作，收到良好效果。试点以来，黄贝与桂园派出所调解工作室共接处民事纠纷230件，成功调解208件，成功率90.4％。该派出所对治安案件的打击成果比同期增加了60％，同时辖区上访、信访案件下降了27％。罗湖区区委书记汤锦森对此给予了充分的肯定，并决定在全区推广试点经验。

　　腾出双手抓治安

　　今年7月中旬，桂园派出所辖区某酒楼的保安员与邮政投递员因小摩擦发生了口角，继而拳脚相向，酒店和当事人的朋友先后出面劝解三次都没有结果，最后双方都扬言要找人把对方“摆平”。民警接警后将双方安排到人民调解工作室接受调解。经过调解员5个多小时的耐心劝说，双方达成和好协议。当天下午，调解员电话追踪两人现况，没想到保安员回答，两人正在一起喝酒。

　　桂园派出所所长刘剑平告诉记者，与民警相比，人民调解员更具耐心，因为是专职，他们还可以跟踪一起纠纷事件调解到底，成功率更高。刘剑平告诉记者，人民调解员接手调解工作为派出所至少腾出5到6名警力，让民警得以腾出手来从事警务工作，提高了派出所在防范、打击犯罪方面的工作效率。

　　记者从市公安局获悉，我市公安局派出所正规化建设试点工作已正式启动，根据试点方案，我市警方将把“警民联调”机制予以推广，明年1月，全市派出所将全面设立治安纠纷调解室。

　　作者:记者陈震实习生陈传娇通讯员梁银练薛哲黄永权 编辑: