四川新闻网-成都晚报讯

　　本报记者

　　“我们当初以每平方米近万元的价格买下的临街商铺，如今，社区搞治理，一道围墙、一扇大门就把城市道路变成了社区道路，隔断了我们与外界的商业联系。”前日，新鸿路

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千和苑临街近15户商家及业主联名向本报反映，因为社区治理，他们临街商铺的生意或生活受到了影响。他们表示，社区整治本是好事，也应该支持，但他们对社区在治理中，到底有没有更改市政设施性质和用途，有没有相应合法的前置审批，是否具备规划、报建、许可手续等提出了质疑。这些商家和住户希望社区在治理的同时，维护他们正常合法的经营。

　　商家质疑　街面岂能擅自建围墙

　　指着菽香里二巷与一环路交接口两个还未完工的墙柱，商家和业主代表唐先生显得十分气愤。他告诉记者，当初在这里购置商铺，大家看中的就是这里两面临街的地理优势，然后才下决心以每平方米比社区内其它商铺高出千元的价格买下了这里的商铺。谁知，8月12日，菽香里社区的管理人员在未通知临街商家的情况下，突然在菽香里二巷尽头，开始修建围墙和大门，这样，这里的近15个铺面也就和街道一起，被纳入了社区内。随后，商家们经过询问得知，围墙和大门修好后，会按规定进行关闭。

　　唐先生认为，社区此举不仅擅自更改了菽香里二巷属于城市道路的这一性质和用途，同时严重妨碍了临街商铺与外部环境的商业联系，影响了商家的正常经营。唐先生等商户质疑，社区对菽香里二巷“更改性质和用途是否具备相应合法的前置审批”“围墙的修建是否具备合法规划、报建和许可手续”。

　　记者调查：两条小街将建5道大门

　　记者在采访中发现，修建大门确为菽香里社区综合整治之举。为此，社区将在菽香里二巷南北两侧入口、菽香里一巷南北两侧入口及菜市靠好又多新鸿店出口，分别修建围墙和大门。届时，一个大篷菜市也将被关在社区之内。

　　在菽香里一巷和二巷北侧入口，记者看到围墙和大门正在建设之中，其中，菽香里一巷北侧立着两个水泥柱头，旁边堆着红砖头。记者注意到，这两条小巷内有独立院落至少二十余个。

　　在菽香里一巷34幢前面摆缝纫摊的大姐告诉记者，此前社区就修建大门之事贴过公告，并在开会时称，各入口正在修建的5道大门，有两道大门会被锁。

　　居民担心：别让小院变成大杂院

　　提起在巷头修建大门，家住菽香里二巷29号的陈婆婆指着菽香里二巷入口处的路牌说，这里本来就是一条街道，凭啥子要修一道门嘛？陈婆婆说，这条小巷内至少有5个院落，每个院落都有自己的大门和门卫。大家出门就是街，既方便，又安全，根本没有必要再在巷口上建大门。陈婆婆还担心，5道大门修好以后，社区会不会撤掉各个院落的大门，因为住户不会为一里一外两道大门的保安付钱。如果各个院落的大门都撤了，现在的小院就会变成大院，数千人进进出出，那样会更复杂、更不安全！

　　菽香里一巷38幢的李师傅则认为，社区统一管理是好事，但街道就是街道。假如街道纳入了社区，那么，社区管理者也应该告诉大家，今后社区要如何管理，否则，在街道上建大门有啥必要？

　　调查中，对修建大门的目的，有的居民认为，那不过是为了今后好收过往车辆的钱，“要不然，5道大门，就算10个保安，一个月最低都要近万元的工资，钱从哪里来？”

　　社区主任：封闭整治是在执行文件

　　虽然社区居民和商家对在街道上修门一事存有异议，但菽香里社区赵主任态度很坚决，他告诉记者，街道办事处曾下达了市上有关社区综合整治封闭管理的文件，他是在执行该文件。赵主任表示，综合治理的目的是让大家的生活环境更好，生活得更安全。他否认菽香里一巷和二巷是街道的说法，但称，他们自己拿不出相关报批手续。面对居民有关收费“创收”的疑惑，赵主任坦称，大门修好后肯定会收费，但“具体咋个收，以后再说”，并且“只会收一次费”。街办城管：菽香里街道大门将停修

　　我市社区综合整治真要修围墙进行封闭整治吗？新鸿街道办事处城管科吴科长说，有关文件没有这样要求，只是目前全区都在按社区封闭式管理的模式在运行。吴科长告诉记者，按照这个模式，社区内该封闭的可以封闭，但不能封闭的则不能修大门，而是要求有治安亭，有保安值守。为便于保安工作，可在治安亭边修铁栏杆。

　　对于菽香里社区在封闭过程中涉及菽香里一巷和二巷一事，吴科长说：“按理说，街道不应封闭进来，但如果不封闭起来，社区又无法管理。”最后，他告诉记者，菽香里一巷和二巷修门一事将停止。不过，他告诉记者，停修的原因是这里即将进行中小街道整治。

　　市规划局：街道改变性质要报批

　　街道上究竟可不可以修建大门呢？为此，记者采访了市规划局新闻发言人张樵。据张樵称，城市街道作为市政公共设施，要在街道上修建大门需事先向规划部门申报，同时，该道路必须保证全开放，不影响行人和车辆随时通行。诸如晚上关闭或白天设栏杆等做法，都是不允许的。张樵称，目前我市规划部门正在纠正此类事件。有关菽香里一巷和二巷修门一事，他们将进行调查。

　　市综管办：根据实际情况来整治

　　那么，社区整治该不该封闭街道呢？记者采访了市市容局、市城市综合管理办公室相关负责人。记者被明确告之，在我市社区环境综合整治的整治内容和标准中，没有提及要求“封闭”。他个人认为，从有利社区整体管理，有利于社区环境角度出发，可根据实际情况进行封闭整治，但一切必须按规定执行，该申报的必须申报，待申报批准后再执行。