8月6日，本报以“前女婿追砍岳父母警察3枪制狂徒”为题报道了发生在富顺县代寺镇二七村的一起特大恶性凶杀案：8月5日清晨6点多钟，41岁的村民胡焕高（又名胡焕新）手持两把尖刀在机耕道上大开杀戒，仅仅半个小时，胡焕高原来的岳父母曾国富、代显容夫妇和村民郑辉银、郑显才父子便横尸路旁。随后，胡焕高继续追杀岳父家其他成员。警方赶到现场鸣枪示警无效后，果断开枪击伤胡的腹部、腿部后才将其制服。

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　　受害者亲属含泪将亲人火化掩埋后，开始等待法律对凶手实施制裁。不料，8月16日，一纸胡焕高“患精神分裂症，无刑事责任能力”的司法精神病学鉴定书让死者亲属和村民们恐惧不已。4年前，胡焕高对岳父行凶后正是因为被鉴定为患有精神病而得以释放，此次杀害岳父母正是他对4年前没有完成行为的继续。昨日，被胡焕高杀害的4名死者亲属找到本报驻自贡记者，诉说了对胡焕高可能被释放的恐惧和担忧。

　　7月26日上午，在北京铁路中心医院附近，一名患有精神病的男子将一男孩劫持长达5个小时。该男子称，他要自杀，还要把孩子杀死。后被警察制服。8月4日，北大第一医院幼儿园发生血案。一患有精神病的门卫挥刀砍伤正在上课的教师和儿童17人，其中一名儿童抢救无效死亡……

　　在这几起事件中，事件制造者均为精神病患者。针对这一现象，有关媒体进行了民意调查，其中96.4%的人赞成设立精神病人危险行为损失赔偿险。

　　警方：精神病患者必须释放

　　富顺县公安局副局长朱从佐介绍了胡焕高案的有关情况：1999年胡焕高将岳父砍成重伤后，警方立即将其刑拘，并根据检察机关要求，对嫌疑人进行了精神病鉴定，胡被鉴定为无刑事责任能力的精神病患者。根据《刑法》和《刑事诉讼法》规定，一旦犯罪嫌疑人被鉴定为精神病患者、无刑事责任能力后，公安机关必须立即将其释放，交由监护人。朱从佐认为，胡焕高再次因病态心理支配作案，与其监护人没有尽到监护责任有直接关系。

　　难题：“武疯子”完全脱离监护

　　据了解，胡焕高的父母均已是70多岁高龄的老人，老两口相依为命，自己糊口都已经非常艰难，根本无法对这个狂躁的“武疯子”儿子进行监护。胡焕高的姐妹们都分别成家，胡焕高实际上完全脱离了有效监护。

　　朱从佐分析，近年来实施暴力犯罪的精神病患者往往是中年农村男子，家庭经济状况较差，缺乏有力监护。暴力犯罪的精神病患者一般属于狂躁性和间歇性，多数都有家族精神病史。一旦在合适的外界刺激下，病态心理容易发作，最容易发生恶性暴力案件。

　　现状：卫生、民政难管“武疯子”

　　自贡市卫生局医政科介绍，目前自贡市共有3家精神病医院，对于具有明显暴力倾向的狂躁性精神病患者，医院基本上都采取了严密防范措施，防止患者脱离监护，但医疗卫生部门不承担医院以外的精神病患者的监护。据了解，民政局也没有专门对脱离了家庭和医院监护的精神病患者实施监护的部门，自贡市民政局救灾救济科介绍，民政部门主要是对生活无着的流浪人员进行救济，如果这些人员中有精神病患者，民政部门将按照规定将其送到指定医院进行监护治疗，但胡焕高显然不在此列。

　　呼吁：尽快建立监护体系

　　四川省人大立法调研员郭红伟律师认为，胡焕高第一次对他人构成故意伤害后，经鉴定患有精神病，就应当实施有效监护，但从胡再次针对特定对象进行伤害并造成严重后果来看，这种监护实际上完全没有实施。我国法律的规定体现了充分尊重精神病患者人权的立法本意，但当这个精神病患者脱离监护后，应当建立起一种有效的社会监护机制，既使精神病患者得到治疗和监护，又能避免对他人构成侵害。从胡焕高杀人案来看，目前这种机制还处于缺失状况。据介绍，国外对脱离家庭和医院监护的精神病患者的社会监护是由各级地方政府和社会福利机构来完成的。郭红伟认为各级地方政府和其他社会福利机构应该尽快设立比较专门的机构，组建这种对失去监护的精神病患者的监护和治疗体系。

　　重视：政府将承担监护义务

　　据了解，胡焕高杀人案已引起富顺县委、县政府高度重视。为了准确鉴定胡焕高作案时的精神状态，富顺县公安局、代寺镇政府以及受害者亲属代表将再次护送胡焕高到四川大学华西医院精神卫生中心进行精神鉴定。富顺县政府决定，如果胡焕高被确定为不承担刑事责任的精神病患者，政府将承担起让胡焕高进入精神病院进行治疗和监护的义务，确保患者合法权益和其他公民的人身安全。文/图记者陈章采

　　村民惊恐家家户户大门紧闭

　　胡焕高再次被鉴定为精神病患者从而可能被放出的消息让死者亲属和二七村几百名村民万分恐惧。死者郑辉银的妻子贺菊芳得知胡焕高被鉴定有精神病的消息后，立即从家中逃出来，悄悄地住到镇上亲戚家，并要求已经出嫁的4个女儿不要回家。曾国富的姐姐曾一琴更是恐惧万分：因为胡焕高曾多次扬言要杀死弟弟全家，她不知道作为曾国富的姐姐，自己及儿女包不包括在弟弟“全家”范围内。而居住在洒满了无辜者鲜血的机耕道两旁的村民们则改变了“日出而作，日落而息”的生活方式，每当暮色降临，家家户户立即大门紧闭，早上则要等到路上有行人走动的声响后，才敢开门下地干活。

　　记者在富顺县人民医院见到了胡焕高。由于腿部中弹，胡焕高左腿目前还用石膏和夹板固定着，富顺县公安局专门安排了两个保安24小时对他实施护理和监控，并用脚镣将其没有受伤的右腿锁在床栏上。在记者面前，身材高大的胡焕高对自己夺走4条生命的犯罪经过记得非常清楚，并轻描淡写地娓娓道来。记者陈章采

　　案情回放

　　胡焕高，41岁，初中文化，身高1.75米左右，体形魁梧，代寺镇国光村4组农民。从小个性极强，孤僻少语，脾气暴躁。1996年胡与曾国富女儿曾晓玲恋爱后结婚，不久曾晓玲怀孕，胡怀疑是被岳父强奸怀孕，遂对岳父耿耿于怀。1998年6月，胡伺机将岳母强奸以报复岳父。1999年10月胡焕高与曾晓玲从深圳打工回家后，再次试图强奸岳母，被岳父发现并制止，胡即操刀将岳父砍成重伤。

　　2000年5月，公安机关委托自贡市精神卫生中心对胡进行精神病鉴定，结论为“患精神分裂症，无刑事责任能力”。胡随即被释放。同年6月，胡焕高前往深圳打工，临走前对前岳父（胡已与其女儿离婚）吼叫：“总有一天要杀了你！”

　　今年8月4日晚，胡突然从深圳乘飞机经重庆回到代寺，并在镇上一家歌舞厅包“小姐”住了一夜。翌日清晨，胡身藏从隆昌经过时购买的两把尖刀，搭乘两轮摩托车径直前往前岳父家，开始实施“杀死岳父全家”的计划。据村民们介绍，胡焕高将前岳父母杀害后，立即追杀岳父的哥哥曾唯一夫妇，曾唯一夫妇慌忙跑过田坎躲藏在另一农户家中，方逃过一劫。没想到，正在公路边劳动的郑辉银父子却无辜枉成刀下之鬼。陈章采

　　法官视点

　　原泸州市中级人民法院政研室主任、退休高级法官白联洲认为:我国法律规定，精神病人的法律责任能力分为3种，即：完全责任能力、相对责任能力和无责任能力。《刑法》第十八条规定：精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要时候，由政府强制医疗。间歇性精神病人在精神正常时候犯罪，应当负刑事责任。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。精神病人对他人实施侵权行为时，法律规定可以对精神病人采取防卫、躲避等措施。记者杨元禄