“交巡警合一”造福市民(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年08月26日11:30 云南日报

　　云南日报网

交通秩序井然治安案件减少

　　昨日上午7时20分，昆明交警三大队马市口警区民警余青荣到达岗位，他将警绳、手铐、警棍等装备仔细佩戴好，整整警帽，走出岗亭，准备去附近如意社区巡逻。到今天，昆明交警支队“警区责任制”勤务改革试点已经运行了整整4个月了，这一改革效果如何？记者昨日进行了采访。

范围市中心3个警区

　　据交警三大队大队长杨全介绍，昆明交警部门的“警区责任制”勤务改革试点正式开始于4月26日，将昆明交警三大队二中队辖区划分为马市口、正义路、小花园3个警区。每个警区由1名警长、3名警员、9名交通协管员组成。

　　模式弹性工作制

　　据了解，交警一改过去固定时间必须在固定岗位工作的模式，改为根据实际情况决定是疏导交通、还是到社区巡逻，处理治安问题的弹性工作制；同时，警区内的日常勤务采取交通高峰守点管理，平时则到辖区内各单位、社区巡逻；此外，警区实行的是警长负责制。

　　刚开始运行时，民警们的工作压力、工作量都特别大，每天都要工作12小时以上。但经过4个月的工作，目前警区已经基本实现了“弹性工作”，民警们分两班执勤。“高峰时候疏导一下交通，看看辖区交通、治安情况都好，我就可以自己休息一下，或者做些文字工作。”余青荣说。

　　管理发动居民参与

　　杨全说，警区成立前，交警只需要管理好交通，但现在连治安也得兼顾，工作量增加了不少。在这样的情况下，民警们主动走入辖区内各个社区，主动联系社区负责人，组织辖区内无固定职业者、低保人员、志愿者组成“交通治安巡逻岗”，加入到警区的交通、治安维护中来。目前，有交警部门颁发有关证件的“交通治安巡逻岗”成员达120多人。

　　威远社区居委会主任王弢介绍，该社区参与到警区管理的人员达到七八十人，居民们这几个月的安全感明显提高了。一位老人深情地说：“我们期盼的人民警察又回来了。”

　　变化从被动到主动

　　据了解，警区成立后，民警们的工作实现了从被动到主动的转变。每位民警经常深入社区，掌握辖区内交通和治安状况，想方设法加以改进。余青荣介绍说，每天上午，各单位会到省政府交换文件，约有80辆车在省政府门前停放，以前这里停车是沿着人行道边停，办完事的人开不出车，后来的又难停车。就此，马市口警区民警们积极与有关部门协调，改进了停车方法，改为45度单排停放。这一来不但增加了车位，还保证了来办公的人办完即可离开。

　　民警们在走访单位时还发现，由于下穿工程施工，给市民到家乐福超市带来不便，警区立即协调，对庆云街环境进行了综合整治，实现了56路车的调站，使家乐福超市周边恢复了有序的交通。

　　成效治安明显好转

　　4个月来，警区民警共处理各类治安案件21件，民警们接到这类问题后，进行初步处理，保护好现场，然后移交到附近派出所。据了解，交警处理这类案件最大的优势在于采取流动管理模式，一般3－5分钟就可以赶到现场。据了解，目前3个警区的治安案件发案率都有了明显下降，劝学社区居委会主任王美华说，从前社区内撬门等治安案件时有发生，自从警区成立后，社区内经常可以看到交警，对犯罪分子起到了震慑作用，现在社区的治安已经好多了。

　　前景年内可望推开

　　杨全介绍说，警区试点成功的标志主要有3个方面——秩序好、发案少、得到社会认可。目前，这几个目标都已经基本达到，而且也积累了一定经验。三大队已经准备申请在大队的另外3个中队也试行警区责任制，如果顺利年内就能实现。这一试点在全省也属首创，今后还可能在全省铺开，逐步实现我省公安“交巡警合一”的目标。

　　对于目前警区责任制存在的困难和问题，杨全认为主要是“交通治安巡逻岗”成员的报酬问题。据了解，目前劝学社区居委会已利用社区自有资金给予上述人员一定物质奖励。

　　马益华(春城晚报）

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