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制定法规听老百姓意见

http://www.sina.com.cn 2004年08月30日12:41 新闻晚报

  晚报讯上海立法已逐步实现透明化,所有由市政府起草的法规规章草案在起草阶段都将在网上公开征求公众意见。近日,记者从市政府法制办最新获悉,今年5月1日起,本市已有20个法规规章草案广泛地征求了公众意见。

  从去年起,市政府法制办内部就制订了《法制办公布法规规章草案征询意见规范》和《法制办立法听证会规范》,将与公众利益密切相关的法规规章草案在上海政府门户网上公
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开。今年5月1日正式实施的《上海市政府信息公开条例》规定,与公众利益密切相关的法规规章草案必须征求公众意见;市政府法制办则进一步明确,上海今后所有的法规规章草案都必须上网听取公众意见。

  市政府法制办有关人员表示,5月1日后,本市已有《上海市城镇生育保险办法(修订草案)》等20件法规规章草案在政府门户网站上公开征求公众意见。“我们征求意见,除在网上公开草案全文外,还会有选择性地在媒体发布公告或公布草案全文,从而提高公众知晓度,引起公众的高度关注。”

  据介绍,市政府法制办规定,法规规章草案公开征求意见时间一般不得少于20天。紧急情况下,需要立即出台的法规规章,草案公开征求意见时间也不得少于7天。

  市政府法制办表示,法规规章草案公开,取得了非常好的社会效果,公众反响强烈。如《上海市政府信息公开规定(草案)》当初曾在网站和媒体上全文征求公众意见,结果该规定共收集到国内外130多条意见,大部分意见最终被采纳。

  [记者目击]

  鼠标一点条文全知

  记者随意点开上海政府的门户网站,在“民意调查百姓评议”一栏看到了关于《上海市临时性行政许可设定程序规定(草案)》等三件政府规章草案征询公众意见的公告和关于《上海市燃气管道及其设施安全保护管理办法(草案)》征询公众意见的公告,随便点击任何一个,都能迅速看到草案全文。作者:记者程贤淑


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