公汽不找零是“霸王合同”？

http://www.sina.com.cn 2004年08月31日12:05 汉网

　　乘公汽“自备零钱”、“多投币不找零”的规矩实行以来，一直颇受争议。自武汉公汽实行1．2元的票价后，争议更为突

　　出激烈。普通市民对这个由公交单方作出并实行的规矩“一肚子意见”，却“又无可奈何”。有法律界人士及市民质疑———

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　　引子

　　乘客：师傅，我只有10块钱整的。司机：等后面的人上再要吧。乘客：可我只坐两站，麻烦找开吧。

　　司机：没看见吗？驾驶员不得参与找币。

　　乘客：什么破规矩！

　　这是29日上午，记者在中山公园车站乘522公汽时听到的一段对话。

　　这名乘客很不走运，在古琴台下车前，上车的乘客都是“刷卡”。没有办法，他花10块钱坐了两站。

　　类似情形可能经常出现在武汉街头。从本报法律热线受理的投诉和咨询来看，不少乘客也遭遇过类似尴尬。他们质疑：“多投币不找零”是一种“霸王合同”。

　　焦点

　　外埠已将其列为“霸王合同”

　　众多致电本报法律热线咨询的市民中，陈先生的观点很有代表性。

　　他说：去商场购物，如某商场要顾客自备零钱，顾客就可以不接受，换一家。但公汽不一样，乘客花钱享受的是载客服务，对双方来说应是平等的。面对公汽“不找零”的做法，乘客只能屈服，被动接受，因为不能不坐。

　　据了解，郑州公交公司单方提出并付诸实行的“不找零”做法，日前被河南省工商局和消协认定为“霸王合同”，颇受关注。

　　说法

　　“不找零”为“防腐”

　　武汉公交集团某部门负责人介绍，不准司机参与找币，一是防止司机中饱私囊，二也有利于安全驾驶。正是考虑到“不找零”带来的问题，一直在大力推广公交IC卡，这是缓解矛盾的一个办法。

　　态度

　　消协表示“不好界定”

　　武汉公交是否有“霸王合同”之嫌？采访中，各部门对此都出言谨慎，没有给予肯定答复。

　　省消协投诉部郭兴志告诉记者，“不找零”这是一种行业惯例，是否霸王合同“不好界定”。

　　武汉市消协法规处、武汉市合同协会的相关负责人均认为，“不找零”起到告示作用，是一种公开、透明的收费方式。一定程度上说，是公交与乘客之间运输服务合同关系中的格式条款。

　　声音

　　“霸王合同”是“无效条款”

　　湖北元申律师事务所陆瓯律师认为：公交单方规定“自备零钱”、“不找零”，是典型的“霸王合同”。

　　陆瓯说，乘客上车后，就与公汽间形成“服务合同关系”。“不找零”其实就是公交单方开出的“格式条款”，强加于乘客，由不得商量。从法律角度来说，这样的格式条款是无效条款。采写／记者朱滨（来源：武汉晨报）