南京鼓励民资开发建设小城镇 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年09月01日09:01 扬子晚报 | |||||||||
南京将对城镇土地全面实施市场化运作,鼓励和引导多种投资主体筹资建城。记者8月31日从市建委获悉,为加快南京郊县城镇建设,南京还将积极鼓励有技术、有资金的农民参与城镇建设。 去年南京人均GDP已超过3000美元,市域城市化水平超过70%%,郊县GDP首次突破500亿元,工业总产值首次突破千亿元大关,这表明南京已处工业化中期和城市化加速期,郊县更
据悉,南京市近日将对新一轮小城镇建设发展作出全面部署,其中主要内容包括:一,力争5年内将新城详细规划覆盖到主要街道,重点镇详细规划覆盖到近期建设区域,同时力争用2年时间全面完成村庄规划编制;二,发挥比较优势,发展特色经济,如以龙头企业为主体发展加工主导型小城镇,以专业市场为依托发展市场主导型小城镇,以旅游、文化资源为凭借发展旅游开发主导型小城镇等;三,全面落实城镇户籍制度改革,降低农民进入城镇的门槛,实行以居住地确定落户地点,以现行职业确定身份的户籍管理制度。鼓励有技术、有资金的农民向城镇聚集,推进城镇土地使用制度改革,通过租赁、招标、拍卖等方式有偿出让土地使用权,筹措建设资金;对城镇规划区内的土地,坚持统一征地、开发、出让,盘活存量建设用地,提高土地资源的整体效益;运用市场经济手段,启动民间投资,使农民成为城镇建设、投资和消费的主体。此外,积极探索农村社会保障制度改革,保留农民户口迁移后对土地的承包权利,鼓励他们对承包的有偿转让;允许入镇农民利用原有宅基地按一定折算标准转换城镇住宅用地;制定有利于吸引资金、人才的就业、住房、教育、社会保障制度和政策,切实解决进镇农民的后顾之忧。(宁建新 俞侃)(新华日报) | |||||||||