全省“一费制” 学费“明白榜”

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日04:20 河南报业网-大河报

　　本报记者王曦辉实习生朱晓全省44个贫困县的小学每年每生160元，初中每年每生260元全省其他农村小学按年级收100元或120元/学期，初中170元/学期全省城市小学按年级收125元至145元/学期，初中200元/学期取暖费有了合法身份；住宿费、借读费执行现规定，不纳入“一费制”全省“一费制”昨天公布

　　昨日，全省初中、小学和学生家长关注的“一费制”收费标准公布。新出台的“一费

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制”标准包括两大类，一类针对44个国家级和省级扶贫开发工作重点县，这些地区仍按2002年的“一费制”标准执行；另一类则是涉及面更广的普通地区的“一费制”标准。这意味着全省中小学义务教育收费有了“明白榜”。

　　据悉，“一费制”是指在严格核定杂费、课本费和作业本费的基础上，确定一个收费总额，然后一次性向学生收取。今年秋季新学年起，全省公办小学和初中（含特殊教育学校及特教班）全部推行“一费制”收费办法。44个贫困县小学每年每生160元初中每年每生260元

　　我省44个国家级和省级扶贫开发工作重点县，仍继续按照省教育厅、省计委、省财政厅《关于切实做好2002年农村贫困地区义务教育阶段“一费制”试行工作的通知》规定，按2002年的标准和范围实施“一费制”。

　　44个贫困县农村小学每学年每生160元，农村初中每学年每生260元。

　　全省44个扶贫县名单：

　　伊川、滑县、潢川、新县、方城、固始、封丘、叶县、泌阳、罗山、原阳、光山、商城、栾川、宜阳、汝阳、濮阳、息县、兰考、嵩县、舞阳、洛宁、上蔡、台前、范县、确山、新蔡、南召、卢氏、睢县、夏邑、平舆、社旗、淮滨、淅川、桐柏、宁陵、鲁山、郸城、民权、沈丘、淮阳、虞城、商水。我省广大地区农村、城市收费不同

　　我省其他地区“一费制”标准按照农村、城市（指省辖市市区、县级市市区和县城城区学校）和不同年级分别确定。其中，课本费根据教育部颁布的教学大纲和省教育厅公布的地方中小学教学用书目录必须配备的学生用书，按照省发改委、新闻出版局核准的价格确定（课本费已包括学具费用），作业本费按实际使用情况测算确定。课程改革实验区的初中课本费增加20元。具体为：

　　农村（每生·每期）：

　　小学：一至二年级：100元，包括杂费45元，课本费45元，作业本费10元；

　　三至六年级：120元，包括杂费45元，课本费65元，作业本费10元。

　　初中：170元，包括杂费60元，课本费95元，作业本费15元。

　　城市（每生·每期）：

　　小学：一至二年级：125元，包括杂费70元，课本费45元，作业本费10元；

　　三至六年级：145元，包括杂费70元，课本费65元，作业本费10元。

　　初中：200元，包括杂费90元，课本费95元，作业本费15元。教室取暖降温费有了合法身份住宿费、借读费按现行规定执行

　　据悉，除全省44个贫困县外，我省其他广大地区的公办学校经市县教育、价格、财政部门核实后，实施冬季取暖的学校可以加收杂费（“一费制”标准也相应加收）。

　　取暖费加收标准为：农村小学、初中每生每年10元；城市小学、初中每生每年30元；郑州市区小学、初中每生每年50元，分学期加收。全省教育信息试点地区开展试点的学校，按现行规定在学生及家长自愿的前提下，向上机学生适当收费，收费标准由试点市县政府确定，并报省发改委备案。

　　住宿费、中招考试收费、开展电化教育学校代收的电教教材费和城市学校借读费不纳入“一费制”范围，仍按现行规定执行。收过费的多退少补贫困生可减免照顾

　　新政策自今年秋季开学起执行，秋季费用已经预收的学校，要按照新标准，实行多退少补。过去的政策与新政策不一致的规定，一律以新通知规定为准。

　　对家庭经济确实困难的学生，可根据实际情况给予减免照顾。获得免除杂费或免费提供教科书的贫困生，应从“一费制”收费中扣除相应费用。要求严禁“加码”收费

　　“一费制”出台后，按规定，义务教育学校要及时向当地价格主管部门办理“收费许可证”变更手续，价格部门要按规定注明各学校“一费制”的具体标准和。学校收费时要使用财政部门统一印制的专用票据。

　　三部门要求，各地各学校要配合“一费制”收费办法的实施，对学校收费项目进行清理，不符合政策规定的收费一律予以取消，严禁在“一费制”外随意增加收费项目或提高“一费制”收费标准。对实施冬季取暖加收杂费的学校，要严格管理，确保为学生提供相应的学习和生活条件。

　　三部门还要求，各地各学校要严格执行教育收费公示制度，通过多种形式，将学校收费项目、收费标准、收费依据和投诉电话等向社会公示，增强学校收费的透明度，主动接受学生、家长和社会的监督。警告敢乱收费，处理！

　　根据我省今年治理教育乱收费工作的安排，结合“一费制”办法的实施，全省将有针对性开展专项检查，严肃查处乱收费案件，并建立和实行责任追究制，做到责任追究到人，处理落实到人。

　　今年秋季开学后，各地教育、价格、财政部门将组织对所属义务阶段学校推行“一费制”办法落实情况进行指导、督促和检查，并将有关落实和减轻负担情况以书面形式分别向省教育、价格、财政主管部门报告。农民工子女与当地学生一视同仁

　　省发改委、省财政厅、省教育厅在文件中说，“一费制”的实施考虑了两大原则：

　　一是充分考虑地区间、城乡间经济发展水平、群众承受能力等差异的基础上，对城市和农村的中小学，以及同一学校的不同年级，确定不同的收费标准。对进城务工就业农民工子女接受义务教育的收费与当地学生一视同仁。

　　二是坚持政府投入为主，学生缴费为补充的原则，即地方各级人民政府必须加大对义务教育阶段学校公用经费的投入力度，学生缴费只是作为学校公用经费的补充。