农业贷款门槛低　“千元级”信贷唱主角河南省农村金融“微观突破”走活“支农棋”

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日05:34 河南报业网-河南日报

　　据新华社郑州9月1日电（记者林嵬郭久辉）在国有商业银行退出农村市场之际，河南省农村信用社系统转变经营模式，从农户小额信贷做起，“微观突破”走活“支农棋”。今年前7个月，存贷款余额较年初分别增长13．02％和11．64％，增加额、增幅均居全省银行业机构之冠，被农民称为增收致富“第一财神”。

　　今年，河南省农村信用社支持“三农”的力度继续加大。前7个月累计发放农业贷款3

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86．69亿元，同比增加85亿元。到7月末，全省农村信用社农业贷款余额达790．29亿元，比年初增长14．49％，农业贷款余额占各项贷款余额比例为70．11％。

　　在卫辉市上乐村镇农村信用社办公室里，记者看到3个一人多高的铁皮柜。信用社主任王建华说，柜子里装着6000多份小额贷款合同，涉及全镇60％以上的农户。自1999年起，靠着2000元至5000元的小额贷款，信用社业务像滚雪球一样越做越大，年累收累放额达1．3亿多元，是5年前的10倍。

　　河南省农村信用合作管理办公室负责同志说，过去，农村信用社贷款对象以乡镇企业和县办工业为主，贷款额“十万元级”乃至“百万元级”；如今，“千元级”信贷唱主角，标志着农村信用社向“三农”回归，找到了支农服务和实现自身效益的最佳结合点。

　　“农家财产不作数，要想贷款押存折”。长期以来，为了防范贷款风险，一些基层农村信用社设置许多贷款“门槛”，不但农民贷款难，也造成自身放款难。为了解开这个“死结”，近年来，河南省农村信用社开展“信用户”、“信用村”建设，将“信用贷款”引入农村，简化了贷款程序，加快了农村资金循环。

　　封丘县农村信用社近年来对全县70％的农户进行了信用调查，发展“信用户”2万多户。由于建立了信用关系，信用社开展了“送贷上门”服务，农民随用随还，资金流动比率较以前提高了3倍。

　　在打牢“小额信贷”地基后，河南一些农村信用社还提升服务等级，向农村经济合作组织“输血”。封丘县留光乡农民王西进以赊仔猪、包技术、包销售的形式，联合160个养猪户成立了养猪公司。许多加入公司的农户想扩大饲养规模。乡农村信用社得知这一情况后，对饲养户提供“定向贷款”，使公司饲养规模进一步扩大。

　　在支持农业生产的同时，河南省农村信用社系统还拓宽业务面，把“贷款营销”融入农村经济社会发展的大棋盘中。许昌市农村信用社面对农户推出了“户户安”建房贷款、“金钥匙”助学贷款等多项服务。

　　据了解，为了进一步整合资源，壮大农村信用社实力，河南省将于今年9月起对农村信用社管理体制进行改革，计划设立省级农村信用联社，打造农村金融的“联合舰队”。主持这项改革的河南省常务副省长王明义介绍，随着国有商业银行逐步退出农村金融市场，农村信用社已经成为服务“三农”的主力军，在农业发展、农民增收、农村稳定方面起着重要作用，改革将进一步优化农村信用社的资产结构，理顺管理体制，更好地服务“三农”。