月薪？拿到钱就好！

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日07:20 大连日报

　　月薪制——10个农民工8个不清楚

　　8月1日，由市长夏德仁签署的大连市人民政府令第51号令《大连市关于解决拖欠和克扣建筑业农民工工资问题的规定》开始施行。其中第六条非常明确规定：“建设单位与建筑业企业签订施工合同，必须明确约定按工程进度拨付工程款和工程款优先、按月支付农民工工资的条款。支付农民工工资的工程款，必须以法定货币形式支付，不得以实物或有价证券

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抵付。”这就意味着，在我市建筑业就业的20多万农民工有望和城里人一样按月领工资了。

　　从6月份市长签署第51号令以来，已经有两个多月了。但是，在劳务市场上，当听到这一问题时，10个农民工中有8个摇头。在市劳动部门，几乎也没有农民工因为没有领月薪来投诉的。

　　对于按月发钱，农民工小郑心里也有一个“小矛盾”：“其实，如果自己肯定能拿到工资，一起拿也很好，这样就可以节省得多一点。”也有的家里老人来工地时，就嘱咐管理人员：一起攒着再发，到时候告诉家里人一声就行。当然，这还是少数，对于这类情况，工地也会具体处理。月薪制——还有很长的路要走

　　市建委的一项统计数据表明，我市建筑领域的从业人员约有24万人，其中九成是农民工，人数约为21万人。这个群体每年应该拿到的劳务费为25亿多元人民币。如此庞大的一个群体能够马上都领到足额的月薪吗？

　　对此，负责工程款和农民工工资清欠办公室的杨冠军表现得极其谨慎。他说，目前，我市已经有六七成的建筑企业为农民工发放月薪。但是，能够足额发放的还是少数。大部分企业发的还只是三四百元的生活费，剩余的工资要等到工程完工后一起结算。说到这项工作的难处，杨冠军认为，症结还在拖欠工程款上，如果工程款不到位，及时发放工资的确很难，可以说，要走的路还很长。新的工程，相对容易控制，对于那些旧的欠款，就有些难控制了。尤其是今年，银根紧缩，如果旧账没还，国家就不会注入新的资金，新的项目也开不成。在这种情况下，为农民工及时发工资难度就更大了。

　　目前，催要旧的工程欠款难处很多。一些企业由于置换或者逃逸而只剩下空壳。对于这种情况，施工单位不告、法院不传讯，清欠办也没有办法。还有的一些欠款进入了司法程序，但是，成本太高，支付了律师费等，所剩也就不多了。最近，市法院有望出台措施，对于工程款纠纷尽可能采用简易程序，快结快办。月薪制——开饷者不愿触及的话题

　　采访前，并没有意识到给民工发月薪的话题这么敏感，大多数被访人不是回避，就是低调处理，就连做得非常好的企业也是如此。一位业内人士道出其中奥妙：“‘开发商—建筑商—劳务分包人农民工’是一个非常脆弱的信用链条，农民工领月薪就处于链条的末端，谁心里能有底呢？”

　　对于建筑商来说，按月发工资又产生了另一种信用危机。海川集团的副总经理聂振岩说：“工人们在干活时，难免会遇到不顺心的事，原本就有去意，拿完钱后，人就走了。本来签的是一年的合同，影响了工期，损失找谁负责呢。”对于这样的事情，作为企业，很希望有第三人来管理工人们的工资，这样，双方都可以放心了。

　　农民工能及时拿到薪水，还涉及一个重要的人物，就是劳务分包人，俗话说的“包工头”。2000年年关，在一所大学工地上，就有一个“包工头”拿着手下几十号人的工资从人间“蒸发”了。没钱回家的农民工举着大牌子，向建筑商要工资。建筑商有苦说不出。

　　可“包工头”有时也有苦说不出。甘小华是来自四川广安的“包工头”。14年前，19岁的他开始只身闯荡大连。他说，最近一两年，欠薪的事在逐渐减少。但是，迄今为止，他还有40多万元的农民工工资没有收回。说起这些钱，一笔一笔，他能脱口而出。“没人管呐，我们民工有多大的本事？虽然没拿到钱，但是，你只要看过工人们干活，你就不忍心让他们空手回家。”他接着说：“有时拿不到钱，也得把钱发给工人。都是家乡人，不能不讲究。只要不赔钱，或是赔得起，我就给他们发工资。”

　　为避免农民工领月薪中相关链条出问题，市建委副主任王忠国表示，下一步，建委将要逐个工地进行检查，如果发现有违反政府第51条令的，将要采取措施。对于严重违规者，将要采取停工、查封工地、降低资质等手段。而且，也将尽快建立起储备金制度等与农民月薪配套的制度，让农民工领月薪由梦想变成现实。