法学精英纵论绿色法律援助

http://www.sina.com.cn 2004年09月03日09:47 沈阳今报

　　李戬记者郑希雪张雷／文李浩／摄今报讯“今报法律大援助高峰论坛”于昨天上午9点在沈阳今报社举行。沈阳市法律援助中心、皇姑、和平、铁西等6区的法律援助中心主任及一些律师事务所主任10人齐聚今报，探讨如何开辟法律援助绿色通道。

　　开场：法律援助任重道远

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　　“法律大援助任重道远，希望我们通力合作、共同推进，使其成为广义的法律大援助。”沈阳市法律援助中心主任杨茂永言简意赅地说。“人的一生也许只经历一次官司，人们会对此刻骨铭心。司法局与今报联合举办的法律大援助活动，将使受益者终生难忘。”与会者畅所欲言。

　　对于特困群体，高昂的诉讼成本和艰涩的专业知识，一直是困扰他们的“两座大山”。开展法律援助将保障经济困难的公民获得必要的法律服务。

　　“1997年，沈阳市法律援助中心正式筹建，7年间，全市法律援助部门共接待当事人5万余人次，受理指派案件5000余件。现在今报法律大援助活动，更加广泛地维护了公众的合法权益。”市法律援助中心主任杨茂永说。

　　“全市上千名律师有责任、有义务与今报一道，完成每一件法律援助案件。”辽宁辛西亚律师事务所主任齐群这样说。

　　纵深：谁来援助法律援助？

　　随便进入一件真实的案例，就会发现法律援助的“苦痛”之多，“这也交费！那也交费！”每个问题都让当事人心焦。

　　“应该说，此前的法律援助还只是小援助，并不是广义的大援助，还有很多难点。”石椿平律师说。“受法律援助的当事人得到的只是律师提供的免费服务，真正打官司远没有那么简单。劳动仲裁要交费，到工商部门查资料也要交费，医疗鉴定、工伤鉴定、司法鉴定等费用多如牛毛。”

　　和平区法律援助中心主任牟建平说，目前，只有沈阳市工商局为法律援助案件开了绿灯，免收法律援助案件的查档费用。法律援助需要各部门援助。

　　“现在的小援助并不是绿色的大援助。法律援助之前，法律援助中心需对当事人进行认定，法院立案时，还需对当事人进行再次认定，造成人为的资源浪费。”石椿平称，如果有统一部门对当事人条件一次性认定则可以减少这种浪费。

　　结论：寻求绿色援助通道

　　“我们最终要建立起一路绿灯的大援助，这不是单一的责任，而是全社会的责任。”与会者一致认为：“有必要统一对需要法律援助的当事人进行认定，房产、工商、劳动等各部门在援助过程中要开起一路绿灯，让法律援助不因鉴定费用等问题受到阻碍，建立起一条真正的绿色通道。今报今后将与各方共同努力实现法律大援助。”

　　“今报法律大援助高峰论坛”人物：

　　杨茂永（市法律援助中心主任）；石椿平（市法律援助中心律师）；王付（大东区法律援助中心主任）；张福成（东陵区法律援助中心主任）；周涛（皇姑区法律援助中心主任）；高英（铁西区法律援助中心主任）；马欣（于洪区法律援助中心主任）；牟建平（和平区法律援助中心主任）；董茂强（辽宁蓝田律师事务所主任）；齐群（辽宁辛西亚律师事务所主任）