市烟草制品零售点合理布局听证会昨天举行

http://www.sina.com.cn 2004年09月04日09:29 大众网-鲁中晨报

　　本报淄博9月3日讯（记者宋丽娟实习生魏云通讯员于光杰）今天，淄博市烟草制品零售点合理布局听证会如期举行，各界人士对《淄博市烟草制品零售点合理布局规定（草案）》提出了意见和建议。

　　连锁经营按“一点一证”有疑义

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　　博山某大型连锁有限公司有关负责人对《淄博市烟草制品零售点合理布局规定（草案）》上“连锁经营的，按一点一证办理”的规定有疑义，令他疑惑的是，大的连锁店在总店已经取得经营许可证后，分店在开业之前是否还需申请办理？在超出年内控制标准的地区，是否需要排队等候？

　　淄博市烟草专卖局局长李新国表示，连锁经营店在开分店时要遵守“一点一证”的规定，申领许可证时也应当按照先申请先办理和退一进一的原则进行。在未超出年内控制标准的地区申请许可证时，按申请先后办理，在超出年内控制标准的地区，实行排队等候，以出定进。

　　如何合理配货

　　另一名五里桥生活区的代表傅老师赞同《草案》目前规定的一些内容，但认为《草案》应该对不同类型的经营店该如何配货做出规定。目前，很多正规经营的小店面里货的种类和数量都很不全，低高档烟严重缺货，和大的经营店竞争越来越弱，将会导致恶性循环。

　　淄博市烟草专卖局副局长于纪刚表示，现在全国的烟草经营店都存在货源不足的问题，烟草产品的产量和消费需求存在很大差距。为合理分配货源，淄博市烟草专卖局制定了一套《合理分配货源的软件》，已经在张店区试行完成，9月份将在淄博市所有区县全面试点，这套软件运行标准是按照各个店的销量来配置货源。

　　中小学等场所附近自动售货机是否该售烟

　　为保护未成年人身心健康，《中华人民共和国烟草专卖法》第五条规定：“禁止中小学生吸烟”，对此《草案》也做出规定“中小学校、幼儿园、儿童娱乐场所内及其门口50米距离内禁止设立卷烟零售点”。山东省烟草专卖局法规处处长王世璞认为这条规定有待于补充，在这些未成年人常出入的场所附近禁止设点，但如果附近有自动售货机怎么办？为了保护16岁以下的未成年人，《草案》对“禁止自动售货机销售烟草制品”做出更加完善的规定，另外从法律程序上讲，《草案》应该规定大致的实施年限，体现出与时俱进的条款，以适应社会不断的发展变化。对于在大型企业等大型公共场合销售布局也应有具体条款的体现。

　　最后，淄博市烟草专卖局专卖管理科科长表示，淄博市烟草专卖局将结合听证代表们的意见认真汇总后完善《草案》，将报山东省烟草专卖局和淄博市法制办审查后贯彻实施。