官员入股办成“红顶学校” 高价挖老师买学生 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年09月04日14:18 城市快报 | |||||||||
一所不同寻常的民办学校经过半年的筹备,在一片争议声中成立了。河北省涿鹿县北晨教育机构(以下简称北晨)因其吸纳官员入股的筹资形式,被一些媒体称为“红顶学校”。 官员入股民办学校 北晨的启动资金由99位股东筹集而成。大股东——北京一家名为三义星科贸公司的
涿鹿县教育局的4位副局长作为“领头羊”,全部入股,其中副局长杨立新入股最多——19万元。不过在北晨校方提供的入股情况明细表中,记者并没有看到这些官员的名字,被告知上面登记的都是各自家人,因为事先几家媒体在报道中,称北晨为“红顶学校”,让入股的人压力很大。 局长避嫌没有入股 教育局局长常瑞天为北晨的成立立下汗马功劳:负责联络投资商,落实学校地皮,组织介绍入股,选择董事长代理人等。他自称:为避嫌,没有入股。 副局长杨立新19万元的股金分别来自:房子在银行抵押9万元,几位亲属合凑了10万元。也就是说,在教育局系统入股的官员、校长背后,还藏着一串隐形的小股东。 常瑞天回忆,当初请来大股东商议成立民办学校时,对方就提出让教育局的人同时参股,吃一颗“定心丸”。“教育局仅仅作为股东,不参与管理。投资办学也不违背法律。我们没什么坏心眼,无非要推动县教育发展。” 北晨学校收益颇丰 采访中,入股的官员们都小心回避着“经济利益”这个字眼,众口一词地强调此举“公共效益远远高于经济利益”。 其实,只要粗略地算笔账,还是能匡算出这个学校的收益。初一招收600多学生,学费2000元,住宿600元;高一招收了90多人,学费4000元,住宿600元。而在北晨的招生简章中有如下注明:若三年费用一次交清,可优惠20%。北晨高中部校长张弘培介绍,绝大多数学生都选择了一次付清的方式。照此计算,这样学校一下子能进账至少三四百万元。 至于学校支出部分,因无需破土动工进行基础建设,则要节省得多。校舍位于距离涿鹿县城5里地之外的青山脚下,这里原来是个炮兵团的营地,部队裁军后,只剩下整编善后工作办公室。北晨校长董世洪表示,当初由县领导出面交涉地皮,校方只需象征性交些租金。 校长投资自信十足 涿鹿县保岱学区总校长侯兴国看上去,对自己5万元的投资信心十足:“北晨最少3年步入正轨。” 而作为股东之一的温泉屯乡中学校长宋来荣干脆把私立学校比做“小卖部”。“以前农村买东西都是到供销社,小卖部出现后,很快就发展起来,一个个都挣了钱。入股前,我了解到张北私立一中发展非常迅速,挺挣钱。这就跟小卖部一个道理。” “要么什么都不干,坐在家里也不会生钱。”宋校长打算赌一次。 从上到下的投资者对北晨的背景似乎都颇有信心,因此即使在涿鹿这个并不发达的地方,官员和干部仍勇敢地掏出了数万元到数十万元的不菲数目投入其中。但与此同时,一种质疑声音出现:行政主管部门的官员入股私立学校,会不会造成公私不分、以权谋私? 公办 面临塌陷险境 北晨的成立,很自然地就成了公办涿鹿中学的竞争对手。 涿鹿中学已有50多年历史,吕常明从一位普通教师做到校长,也有20多年光景。 按照原先的计划,吕常明前后几次向银行贷款,准备新建宿舍楼,食堂,还有封闭式塑胶广场,加强学校硬件设备,申报省级名校。“现在只能停止所有的基建工程。”他语速很慢,不停地抽烟。如果学校再不把钱拿出来增加教师待遇,再不稳定民心,随着骨干教师队伍的流失,涿鹿中学将会面临“塌陷”的险境。 充满戏剧性的是,吕常明本身也是北晨的股东之一,入股5万元。身为涿鹿中学的校长,他要捍卫学校利益;但身为北晨的股东,他也盼望私立学校的壮大。 面对记者的不解,吕校长苦笑道:“只能说入股是我个人问题,学校是我的工作职责。但是我不会因个人利益,任涿鹿中学照此局势发展。凡是涉及涿鹿中学利益的,我寸步不让!” 骨干教师被私立校挖走 这些年,涿鹿中学遭受的打击颇大,多名骨干教师被私立学校挖走。倘若追溯源头,北晨的成立实际还和涿鹿中学的现状密不可分。 2002年,张北私立一中从涿鹿中学挖走一名教师。去年,挖走4名老师,其中包括数学和语文教学组组长。今年4月起,又陆续去了十多位骨干教师。 这个信号,自去年起就开始让涿鹿县教育局的官员感到震动和不安。“张北县这么偏僻的地方,经济落后,也能发展私立学校?”如果说张北是局长常瑞天心中的“远忧”,那么经济发展远高于涿鹿的怀来县就是“近愁”。与涿鹿仅一河之隔的怀来去年兴办起沙城实验中学。随后,涿鹿西部的蔚县又办起私立博文中学。他们都“虎视眈眈”地盯着涿鹿这块“蛋糕”。 这些私立中学开出高价工资在涿鹿所属的整个张家口市范围内挖高中骨干教师。 优秀教师外流,连锁反应就是优秀学生的外流。今年,涿鹿县中考500分以上的学生共计49名,涿鹿中学只招收了三四名。肥水岂能白白流入外人田?涿鹿县教育局打算自办私立学校——北晨应运而生。 局领导干预两校“分”老师 北晨成立后,今年4-6月,紧锣密鼓地招收了28位高中教师。他们从张北公立学校挖来3位老师,对此北晨高中部校长张弘培得意地说:“张北大量挖涿鹿中学老师,我们就到张北那里去挖。” 不过,北晨这28位老师中,有10位却挖自同县的涿鹿中学。 外县和本县私立学校联合出击,吕常明再也坐不住了。“一个县教育资源是有限的,县内争夺,只能出现两种情况:教育资源要么外流,要么浪费。” 吕常明前后数十次地跑到教育局“讨”说法,终于由局领导出面干预,北晨保留4名高三老师,其余6名全部退回涿鹿中学。对此,张弘培颇有不满:“这完全符合市场化运作,而且当初教育局也颁发文件允许从公立学校挖老师。” 根据县政府批复的文件表示:“凡固定资产投资3000万及其以上的私立学校,允许从公办学校招聘教师,教育部门给其保留公职和人事托管。”尽管,北晨注册资金远远没有达到3000万,但还是依照此原则运作了。 教师跳槽连带生源变动 去年,涿鹿县仅有的两所公办高中———涿鹿中学和实验高中共招收了1250个学生。今年两校合并后,截至记者采访时,还没有招够800人。“全县中考前50名的学生几乎都流失光了。” 吕常明无奈地说:“一个新学校招收高一学生很正常。北晨还要招高二、高三学生,生源何来?势必从其他学校挖。它开始也确实在动员我们的学生。” 私立学校的出现,已经彻底改变了一个县的教育格局。 张弘培介绍,北晨小学、初中、高中一体化,就是设想学生可以内部升学,稳定生源。北晨初中招了600名学生。初一12个班的学生以各乡、村的居多。原因是相比之下,“这几年各个乡镇中学教学质量普遍较低。” 初中部12名教师,主要来自各个乡中学。“我们提出的说法就是招聘全县最好的老师。”北晨初中部招生办沈主任说道。他们还从县城内的公办初中招聘了3名教师。“当时县里规定,从城镇中学最多只能招3名教师。否则,我们会招更多。” 挖走乡村中学的骨干教师,有什么反应?沈主任回答:“各中学反对意见都挺大。但是也没有办法。” | |||||||||