陈泽珲
手中握有权力，心中要有百姓。执政为民，既是一种理念，更是一种行动，只有通过落实才能凸显其意义、体现其价值。坚持执政为民，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实；落实执政为民，必须牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、务实的民本观，时刻注意发展好、维护好、实现好群众的根本利益。
加快经济社会发展，最大限度地发展好群众利益，是人民群众最大的愿望，也是衡量执政为民的最主要的标准。没有经济社会的发展，就谈不上实现和发展群众利益，也就谈不上执政为民。谋一地发展，就是谋群众利益。经济学理论指出，不同的资源条件构成不同地区经济发展的比较优势，基于比较优势而构筑竞争优势，是区域发展的基本战略。近年来，我们从岳麓区区情出发，在准确把握区位条件优越、生态环境良好、科教事业发达等比较优势的基础上，提出了“以加快发展为主线，以城市化工业化为主导，开发一洲一线，激活南北两片，发展园区经济，提升城区品位”的指导思想，制定了“举全区之力抓城市建设，合万众之心建经济强区”的总体思路，确立了建设“经济强区、山水名区、科教大区、文明新区”进而打造实力岳麓、提升动力岳麓、铸就魅力岳麓、展示活力岳麓的战略目标。
我们讲发展，绝不是不顾民力乱铺摊子的发展，绝不是不顾将来追求一时的发展。否则，创造出来的不是发展成果，而是发展苦果；给群众带来的不是利益的发展，而是利益的损害。我们讲发展，是一种全面、协调、可持续的发展，而决不能病态发展、“泡沫”发展。为此，要以对子孙后代负责的精神，以正确的政绩观实践科学的发展观，正确处理改革、发展与稳定的关系，正确处理全局利益、局部利益与群众利益的关系，正确处理经济、社会与自然的关系，统筹兼顾，协调发展。近年来，我们在经济建设上坚持“两个集中”：工业向园区集中，着力实现工业与环保的协调发展；农民向城区集中，着力实现城乡协调发展。在稳定工作上坚持严打、严防、严管、严治相结合，着力正一方风气、保一方平安。在环境建设上坚持“天蓝、水清、路畅”和“人文、生态、绿色”的原则，着力实现人与自然的和谐相处。
落实执政为民，既需要我们胸怀全局，从大处着眼，加快经济发展；又需要我们脚踏实地，从小处着手，关注民生民利。小事之中有民心，小事之中有大局。群众的柴米油盐、衣食住行、安危冷暖，往往是“十万火急”、“当务之急”、“需要着急”和“长远之急”的问题，切不可等闲视之、马虎待之。必须高度关注，做到“既上案头，更上心头”，将其牢记于心，认真加以解决。
人民群众的利益需求是多方面的，既要金山银山，也要绿水青山；既需要物质上的满足，也需要精神上的享受。为此，我们以争创全国文明城区为目标，以推进学习型城区建设为重点，深入开展群众性精神文明创建活动，努力形成舒美的人居环境、浓郁的文化氛围、健康的社会风气。
在城市建设中，我们把文化设施建设纳入城市建设总体规划，不断完善宣传文化站、宣传文化法制中心、宣传栏、科普基地、体育健身场（馆）和公共园林等文化设施。同时，大力开展形式多样、各具特色的群众性文体活动，活跃居民业余文化生活，营造绚丽多彩的城市文化氛围，让人民群众在业余文化活动中感受美好生活、陶冶道德情操、提高自身素质。
我们率先在全省创建学习型城区，在全区建立社区教育三级网络，组建区、街、社区居委会三级社区教育机构，完善创建工作组织运行机制、服务指导机制、资源共享机制、激励奖惩机制，启动全民读书工程，建立各类特色教育基地，加强社区图书馆、阅览室、市（村）民学校等阵地建设，营造“学习在岳麓，创业在岳麓”的氛围，让群众在学习中增强创业本领，在学习中得到全面发展。（作者系中共岳麓区委书记）
