| “人民满意的公务员集体”纪实 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年09月07日03:49 哈尔滨日报 | |||||||||
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本报记者 薛秀颖 殊荣，两年多来接踵而至 8月31日，对哈开发区投资服务中心的32名工作人员来说，是个不寻常的日子。在北京人民大会堂举行的第六届全国“人民满意的公务员”表彰大会上，他们成为全国31个受表彰
谁能想到，直到捧到这份大奖的那一刻，由工商、税务、规划、建设等20个单位和部门组成的哈开发区投资服务中心才成立两年零8个月。而在此前，他们已成为全国政府机关率先通过ISO9001和ISO14001国际认证的管理服务机构，并获得了省“人民满意的公务员集体”、省“巾帼建功文明示范岗”、市劳模先进单位和市青年文明号等一连串殊荣。 是什么力量，使这个从各个部门走到一起的集体，在900多个日子里创下了如此轰轰烈烈的业绩？ 创新，硬手段打造软环境 “观念日日新，工作月月新，事业年年新”，这是投资服务中心全体公务员的座右铭。中心成立伊始，就以创建全国一流服务环境为目标，建立了“五个创新”服务体系。 体制创新，淡化审批。2001年底，市委、市政府将能下放的职能下放到开发区，不能下放到开发区的职能则派驻了分支机构。开发区管委会抓住这一机遇，将分散到各部门的审批权力集中起来，组建了投资服务中心，各窗口原来的局、处、科三级审批大都变为一审一核、事后监督；原有的117项审批、审核事项则通过精简、代办、改登记或备案，一下子精简掉91.5%，只保留10项，精简幅度创下全省之最。 机制创新，强化服务。投资服务中心将各窗口功能进行整合，建立了从企业入门到建设项目、从物流通关到联合年检，既自成体系、又相互联动的“六个服务一条龙”。这其中，许多服务模式都为国内首创。 技术创新，网上办公。投资服务中心与各职能部门设立点对点专线，通过网上办公，实现网上咨询、网上申报、网上审批、网上监控，使企业足不出户就可实现与窗口工作人员动态交互，轻点鼠标就可办完所要办的事。 方法创新，“减”字当头。继“一窗办理、一次办结、一网审批、一口收费、一次上门”之后，他们又推出“入门零收费”、“审批零距离”、“办事零等待”、“服务零投诉”，“减”文章创造了无数超出企业预期的服务。 效率创新，领先全国。目前，哈开发区的内资项目审批时间已由原来的25个工作日缩短到3个工作小时，外资项目审批时间已由27个工作日缩短到不超过1个工作日，而在外地最快也得两个小时才能完成的新设立企业核名，在这里只需两三分钟。这些数字均创下全国之最。 奉献，千难万苦留给自己 在开发区管委会举行的“拟开工项目企业座谈会”上，记者亲眼看到了这样一幕———主持人开门见山：“今天请大家来，满意的话、表扬的话都不用讲，就谈你们开工前还有哪些事需要我们办。” 为确保投资项目如期开工，哈开发区每周六的项目推进会雷打不动。哪个项目开工前缺水、少电，哪个投资者没办下来消防、质检、环境测评等手续，投资服务中心的工作人员不是“告诉他咋办”、“陪着办”，而是“领着办”、“代他办”。 “把千难万苦留给自己，把方便让给企业。”这是投资服务中心所有工作人员的办事原则。这16个字后面的艰辛，只有他们自己知道。 哈尔滨欧亚花卉公司是一家专门出口鲜花的企业，为了保证鲜花的质量，每批出口都得在凌晨采摘下来后用当天最早的航班运走，这就要求海关的验放必须在清晨完成。为了这，无论数九寒天，还是刮风下雨，海关窗口的工作人员总是凌晨赶到企业，工作到天亮。 去年4月，突如其来的“非典”打乱了人们正常的生活和工作。每天要接待数百名办事人员的投资服务中心想到的仍是服务对象的方便与安全。窗口前移、全程代办、网上办公……一系列应急措施，使审批企业的数量不但没减少，反而比同期增加了30%。 不久前，在中韩合资万都（哈尔滨）汽车底盘有限公司建成投产仪式上，特意从韩国赶来的万都集团董事长吴炳成先生，亲手将一块感谢牌交到哈开发区管委会常务副主任李志恒手中。投资服务中心用千辛万苦赢来的这分感谢背后，还有更大的收获：万都又引来了大东汽车零件表面处理公司、光星制动器公司等十多家韩国企业在开发区投资建厂。 哈开发区投资服务中心，这支思想观念新、服务意识强、业务水平高、工作作风正的优秀公务员集体，在哈尔滨加快发展、当好龙头的进程中，正创造着让企业满意、让党和人民放心的骄人业绩。?? | |||||||||
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