高校扩招，毕业生数量逐年增长，相应的，就业压力也在无形中增长，毕业生就业不再只是个别人的事，它已经成为政府、学校、社会共同关注的事情。昨日，鞍山市人事局公布了《关于促进毕业生就业工作的补充意见》，“意见”贯彻省有关文件精神、从鞍山实际出发，多项举措助毕业生早日就业。

　　针对近年鞍山高校毕业生就业的实际情况，各有关部门加强了对毕业生就业工作的领

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导。要求各县（市）、区人民政府成立由政府主管领导为组长，教育、人事、发展改革、财政、劳动和社会保障、公安等部门为成员单位的毕业生就业工作领导小组，负责指导本地区毕业生就业工作，制定有关政策和措施。建立毕业生就业工作专项经费，纳入全年财政预算，把毕业生就业工作作为“一把手工程”，列入各级政府年度工作考核指标的重要内容。

　　毕业生找工作多项“优惠”

　　创造高校毕业生参加公务员录用考试条件。市直及各县（市）、区机关在安排公务员录用考试计划时，将主要面向高校毕业生，删去某些对毕业生有所限制的条件要求。

　　事业单位实行公开招聘制度。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，为毕业生提供公正、公平的竞争平台。各事业单位增人计划用于安排毕业生的比例不少于50％。上个月，鞍山又有308个事业单位陆续面向大中专毕业生公开招聘，有关部门表示，今后每年的8月都将举行这样的公开招聘活动。

　　今年是“村委人才工程”全市统一选派的最后一年，鞍山将选派188名毕业生到村委基层工作，目前报名工作已经结束。本月18日，669名高校毕业生将走进笔试考场。下一步，各县（市）、区将进一步做好选派毕业生的跟踪服务。街道及乡镇机关考试录用公务员计划将至少拿出40％分配给在村委基层工作满3年的选派人员。

　　文件重申了到某些特殊岗位工作的毕业生的补贴问题，如，按省有关规定，保证辽西北计划的志愿者的生活补贴；从2004年起，本科毕业生到农村中学任教，普通专科（高职）毕业生到农村小学任教，给予每月100元岗位津贴补助。

　　此外，鼓励企业吸纳毕业生就业。对符合贷款条件、当年新增就业岗位吸纳毕业生就业达到职工总数30％以上，并签订3年以上期限劳动合同的企业，市财政给予贷款贴息补助。

　　自主创业给予一定的资金支持

　　随着整个就业市场的变化，越来越多的毕业生有意愿加入自主创业的行列。截至目前，鞍山已举办了两期免费的自主创业培训班，130多名应往届毕业生参加了培训，29名学员申领了《自主创业证》，此次补充意见中，多了一些更为详细具体的阐述。

　　在贷款担保、小额贷款方面，“意见”将其程序明晰化：本人自愿申请、市毕业生就业主管部门初审、担保机构审核并落实必要的风险防范措施承诺担保、协议银行核贷，办理贷款。担保金额一般在两万元左右，期限一般不超过两年；毕业生如果是合伙经营或组织起来创业的，根据人数和项目，还可适当扩大贷款规模。

　　毕业生自主创办企业，如果研究与开发科技项目，可按科技项目申报程序，经专家评估论证后，优先给予科技三项费用支持。高校毕业生自主创办企业进入市创业服务中心孵化的高新技术产业化项目，为其提供适当的开发用房，其房租第一年全额免收，第二年减半收费，第三年按70％收费。优先安排毕业生从事科技示范项目，并根据有关规定给予贷款贴息支持和适当补助。

　　对从事研究和开发具有自主知识产权软件产品的毕业生，在其创业初期，鞍山市软件产业发展专项资金将扶持其进行“双软”（软件企业、软件产品）认定，在得到“双软”认定后，对研究开发基础性公用性软件产品的研发费用将给予适当补助；对批量生产具有自主知识产权软件产品的流动资金贷款给予贴息，贴息率最高不超过当期银行贷款利率，贴息期为一年。

　　鞍山引进急需专业毕业生

　　根据鞍山本地的产业发展规划，凡全国普通高校尚未落实就业单位的应届外地生源，取得硕士以上学位以及钢铁工业、装备制造业、轻纺和矿产品加工业和高新技术产业等急需专业的本科毕业生，均可申请进入鞍山市大学生工作站，由工作站免费提供人才供求信息、择业咨询指导、推荐就业服务。此类毕业生如住宿有困难，经审核，工作站方面提供3—6个月的免费临时住宿；同时，档案由鞍山市人才服务中心实行代理，免收两年的人事代理费。

　　为毕业生就业开通绿色通道

　　同时，鞍山将通过人事人才网站，提供网上求职、就业指南等多种形式的免费就业服务。建立网上人才库，及时向用人单位推荐入库人才。开展“双无”服务，毕业生报到无收费，无节假日休息，午休时保证有人值班。

　　建立毕业生创业就业培训基地，为毕业生免费提供就业指导、职业介绍、创业培训等服务。引导毕业生树立正确的择业观，增强毕业生的创业意识，提高毕业生了解社会、适应社会和自主创业的能力。

　　开展就业前岗位见习。确定一批重点企业作为毕业生就业见习基地，为毕业生提供就业前岗位见习的机会。试点单位的具体见习岗位计划的调整和确定工作，不久将正式启动。届时，毕业生即可由个人申请登记或毕业生主管部门推荐，参加2—3个月的岗位见习，以提高实践能力。

　　体育类特殊人才即获得全运会体育比赛前三名，亚锦赛、亚运会体育比赛前六名，世锦赛、奥运会体育比赛前八名的毕业生，由市和县（市）、区人事部门制定政策性计划，相关单位要积极主动接收。实习生程瑾本报记者王丽颖

　　2003年底，鞍山市共接收大中专毕业生5100余人，预计今年接收的毕业生总数将突破6000人，今年的毕业生报到工作仍在进行中，截至9月6日，共接收大中专毕业生3648人，其中，研究生72人，本科生1824人，专科生1232人。在这些毕业生中，尚未落实接收单位的仍不乏其人。帮助这些毕业生早日实现就业成为当务之急。今年年初，鞍山市人事局出台的针对2004年非师范类大中专毕业生就业工作的14条意见中，虽对“为急需人才免费提供临时宿舍”、“继续鼓励和支持毕业生自主创业”和“无偿为毕业生办理相关手续”等问题有所涉猎，但远不及此次补充意见这般具体。