沈阳市沈河区率先实行“居民环保听证”整治油烟噪声污染———民宅楼下不许开卡拉OK

　　从现在起，市民再也不用担心楼下门市网点会有噪声、油烟、恶臭等不速之客的侵扰！沈阳市沈河区环保局刚刚出台的《建设项目审批验收管理暂行规定》，授予了公众自主选择的权利，对所有可能产生污染的新建项目或公众关注程度较高的建设项目，都要采取论证

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会、听证会、说明会或发放公众参与调查表等形式进行全民“决议”，如果居民不点头，该项目将不予审批。新建项目须全民“决议”

　　多年来，居民对楼下的油烟、噪声侵扰只有忍气吞声的份，没有自主选择的权利。处于全市环境敏感地带的沈河区问题尤为集中，于是，他们率先在全市出台了《建设项目审批验收管理暂行规定》，对可能产生污染的新建项目或公众关注程度较高的建设项目必须实行居民听证制度，区环保局、建设项目所在地街道办事处、社区三级初审后，再召集公众采用论证会、听证会、说明会或发放公众参与调查表等形式进行全民“决议”。得到大多数人的许可后，环保审批前还要在社区明显位置对项目公示3天。必须先说明污染状况

　　建设项目的环保审批在沈河区政府办事大厅的环保窗口办理，除国家规定需要保密的情况外，对有可能对环境造成影响的项目，都要编制环境影响报告书、表，对可能产生的污染进行很好的估计。可能造成重大环境影响的，要编制《环境影响报告书》，对产生的环境影响进行全面评价；可能造成轻度环境影响的，编制《环境影响报告表》，对产生的环境影响进行分析或者专项评价（可能产生油烟、恶臭、噪声或者其它污染，严重影响所在地居民生活环境质量的小型建设项目）；对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，填报《环境影响登记表》。民宅楼下不批“卡拉OK”

　　对备受居民关注的餐饮娱乐服务单位扰民现象，此次《建设项目审批验收管理暂行规定》对此做了详细规定，餐饮单位必须安装油烟净化装置，通过专门烟道排放，专用烟道排放高度和位置的确定，应当以不影响附近居民正常生活为原则。厨房的窗户要全封闭，严禁留排气口，防止油烟尾气直排。

　　严禁在民宅楼下建设卡拉OK音响等设备的饮食娱乐服务项目。对各种易产生噪声或震动的机械、电气设备都要采取消声或减震措施，达到国家规定的噪声排放标准。

　　同时，所有燃煤锅炉（包括型煤锅炉）、居民区内或民宅楼下新办的钢窗、铝合金等加工项目、居民区内或民宅楼下的汽车修理（喷漆、洗车）项目、民宅楼下小型易产生污染扰民的“三产”项目、及有居民信访投诉的新建项目，都是慎重审批的项目。本报记者　王术