自贡“3·31”特大交通事故追踪报道

　　同一批98人骗领大客车驾驶证自贡市车管所签证科长胡新奇涉嫌玩忽职守罪

　　导致15人死亡、38人受伤的自贡“3·31”特大交通事故（本报曾多次报道）相关责任人的追究工作仍在继续。年仅24岁的肇事司机李燕6年的驾龄引起了有关部门的注意，经调

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查，李燕初次申领大客车驾照（A照）时只有18岁，离规定的年满21周岁相差3岁。向李燕颁发驾驶执照的原自贡市公安局交警支队车管所签证科科长胡新奇被检察机关推上被告席。昨日上午，自贡市大安区法院对大安区检察院公诉的胡新奇涉嫌玩忽职守罪一案进行了公开审理。

　　98人骗领大客车驾驶证

　　大安区检察院诉称，1995年至2001年12月，被告人胡新奇在担任自贡市公安局交警支队车管所签证科科长期间，没有按照公安部发布的《机动车驾驶证管理办法》和规章制度的要求，认真审核申请人的身份证原件。致使年仅18岁的李燕等98名不满21周岁的学员用变造的身份证复印件获取了大客车驾驶证。2004年3月31日下午，李燕驾驶车牌号为川C03564号公交车，行至自贡市第四人民医院门前下坡道路时，因行车制动失效，李燕应急处置不当，车辆失控坠入釜溪河中，造成15名乘客死亡、38名乘客受伤的特大道路交通事故。

　　检察机关认为胡新奇身为国家机关工作人员，不认真履行职责，致使公共财产和人民群众的生命安全遭受重大损失，情节特别严重，应当以玩忽职守罪依法追究刑事责任。

　　失职行为与事故的关系

　　公诉机关在法庭上出示证据证明，根据公安部机动车驾驶证管理规定，初次申领大客车驾驶执照的年龄为年满21周岁以上的公民。而在1998年，自贡市公交技校负责人授意该校教师采取二次复印的方式，将李燕等98名年龄未达到21周岁的学员身份证上的年龄改大后送到车管所申领大客车驾驶证。胡新奇没有按规定认真核对身份证原件，导致年仅18岁的李燕成功领取大客车驾驶证（学习证）。

　　被告人胡新奇辩称，自己当时没有发现身份证复印件是编造的，并按照规定审核了身份证原件。车管所没有鉴别身份证真伪的设备，无法发现问题。胡新奇还称办理驾驶执照的程序是一个流水作业过程，每一道程序都承担着对上一道程序的监督。即使出现因审核不严而蒙混过关的情况，也不应该由自己一个人承担责任。

　　胡的辩护律师王忠平称，“3·31”事故已经定性为交通事故，交警部门认定由驾驶员李燕承担事故的全部责任。既然李燕已经承担全部责任，胡新奇就不应该再对事故承担责任。王忠平认为，胡新奇对申领驾照的材料审核把关行为是否失职，与“3·31”事故之间没有内在的因果关系。李燕初次申领驾照后经历了多次年检，每次年检都获得通过。如果胡新奇发放驾照与事故之间有必然联系，则所有年检人员都应该承担和胡相同的责任。

　　耗时半天出示书证、证言

　　公诉机关为了证明自己的指控成立，向法庭出示了大量书证、证人证言，举证过程就花了半天时间。中午经过短暂休庭后继续审理，一直持续到下午6点。法庭将择日宣判。文/图本报记者陈章采杨元禄