重庆高速公路发展有限公司（以下简称高发司）董事长胡振业昨日宣称，欢迎外资、民资参与重庆高速公路建设与经营，控股之门已经为他们洞开。据悉，一个多月前，高发司首次在高速公路建设中向两企业让出了两条高速公路80%的建设与经营权。

　　忠垫、渝遂高速被控股

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　　今年7月间，重庆高发司主动让出稳坐已久的高速公路建设“大老板”位置，仅在忠垫、渝遂两条高速公路建设项目里持股20％。中国通达电子网络公司、中国铁道建筑总公司则分别攥住80％股份，这是除高发司以外的企业首次绝对控股重庆高速路建设。同时，按照协议，这两家企业还将分别获得忠垫、渝遂高速路80%的经营权，期限为25年。

　　全长75公里的忠垫高速总投资43.94亿元，而110公里长的渝遂高速路建设总投资44.8亿。

　　鼓励社会资本控股

　　从1990年5月，重庆第一条高速公路－－成渝高速开工以来，国家全额投资建设的投资体制一直沿袭多年。包括重庆直辖后修建的长涪高速，也是由市政府独资建设。

　　重庆高速公路的投资体制直到2001年建设渝邻高速时才略有改变－－外资等资本可参与，但不能控股。当时，渝邻高速首次吸引社会资本加入到投资建设，中铁五局投资3.43亿元占项目资本金49％，所持股份比例已经达到历史极限。

　　高发司有关负责人称，此次融资首次突破了社会资本不能控股高速公路的限制，今后将大规模复制这种融资方式，鼓励社会资本控股。

　　全市高速路资金缺口150亿

　　让一直固守“大老板”位置的高发司主动做小，150亿元的资本金缺口是主要原因。根据我市规划，2010年要建成2000公里高速公路，除去已经建成的635公里，目前建设资金需要800亿元。根据35％的最低资本金比例，到今年年初时，重庆资本金缺口达到150亿元。

　　今年7月国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》让高发司看到了解决难题的妙着，就是对外资、民资等社会资本敞开大门。

　　忠垫、渝遂两条高速路让企业控股，共解决资本金32亿元。高发司有关人士称，高速公路稳定的投资回报将会吸引更多社会资本，从而填补这个缺口。

　　据悉，我市年内将开工忠垫、云万、渝遂路二期、水武、石忠、彭武、绕城西南段等7条高速公路。

　　记者李璐实习生郭立（来源：重庆商报）