记者寇俊松今报讯昨天，记者从全省清理拖欠工程款电视电话会议上了解到，在2003年以前被拖欠的农民工工资，必须在今年年底前偿还完毕，同时努力做到今年的农民工工资不发生新的拖欠。

　　盯紧企业和包工头

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　　辽宁省政府在会上提出，对恶意拖欠、克扣农民工工资的企业和“包工头”，严厉处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关，依法处理；严格劳动用工制度，督促施工企业与农民工签订规范的劳动合同，落实总承包企业对农民工工资所负的责任，加强对分包企业劳动用工、农民工工资发放的监督管理。

　　政府投资项目拖欠突出

　　辽宁省是国务院点名通报的7个清欠比例不到20％的省份之一。1至7月份，全省共偿还建设领域拖欠工程款16.6亿元，其中，政府投资工程偿还4.7亿元，房地产开发项目偿还6.4亿元，其他项目偿还5.5亿元，偿还率占拖欠总额的14.2％。

　　因此，辽宁清欠工程款任务艰巨。到2003年，全省累计拖欠企业的工程款总额为116.8亿元，其中政府投资项目拖欠39.1亿元，占拖欠总额的33.5％；房地产开发项目拖欠42.7亿元，占拖欠项目总额的36.6％；其他项目拖欠34.9亿元，占拖欠总额的29.9％。

　　四法宝保证清欠

　　针对以上问题，辽宁省将抓紧建立四项制度。

　　一是责任追究制度：各级政府把清欠工作的目标，具体分解到每一个工程项目、每一个建设单位及每一个责任人，建立层层负责制，进而通过明确责任和强化追究有力推动清欠工作的开展；

　　二是集中整治制度：对本地区拖欠工程款、拖欠农民工工资的情况进行定期集中综合整治，对未能按期偿付拖欠的进行专门研究，制定切实可行的解决办法；

　　三是投诉举报制度：建立通畅的投诉和举报渠道，并会同有关部门及时调查处理，同时，通过新闻媒体定期或不定期地公布拖欠工程款的项目、建设单位及施工单位；

　　四是工程担保和保险制度，推行国库集中支付制度、政府采购制度，实行政府投资项目代建制，减少支付环节，降低建设成本，加强资金监管。沈阳今年将清欠23.7亿元

　　辽宁省今后一段时期清欠工作的总体目标是：今年清欠工程款数额要达到拖欠总额的69％以上，2005年基本完成清欠任务，2006年做好收尾工作。省本级预算拨款项目拖欠的工程款，今年年底前全部清欠完毕；市县政府投资项目拖欠的工程款，今年要清欠60％以上，2005年9月底前全部清欠完毕。

　　其中沈阳市将在今年清欠23.7亿元，2005年清欠13.82亿元，2006年清欠1.98亿元，彻底还清所欠工程款。