沈祖文
教育培训干部是党管干部的题中之义，是组织工作的重要内容，是党的建设新的伟大工程的战略性举措。
当前，在社会转型和扩大开放的形势下，我们党执政的环境很复杂，迫切需要通过学
习培训提高领导班子、领导干部的思想政治素质和组织领导能力。但有的同志把学习当作虚指标、软任务，既不抓紧业余时间自学，也不珍惜组织创造的学习条件。有的把不学习当作“无伤大雅”的缺点和“光荣”的不足，对上级规定的学习要求不以为然。有的平时发牢骚，怨组织不让自己学习，而一旦机会来了，又以种种理由推辞不去。有的出国有时间、应酬有时间，在桌边转、塘边转、裙边转有时间，唯独学习没时间。一些单位对干训工作重视不够、要求不严，以致不脱产学习的“钉子户”和经常脱产学习的“专业户”并存，等等。要从根本上解决这些问题，进一步提高干部教育培训的质量和效益，建立有效的干部教育培训机制势在必行。
强化调控机制。要按照“整体规划，宏观指导，协调服务，督促检查，制度规范”的要求，处理好思想教育与业务学习、学历教育与素质教育的关系，防止把干部教育当成升官教育，避免重学历、轻素质、本末倒置的现象。要大力倡导学以立德，始终把提高干部的思想政治素质作为培训的首要内容。德为才之帅，缺德之人，本领越强，危害越大。德之要，在于理论成熟和党性坚强。要坚持用党的基本理论特别是“三个代表”重要思想武装干部，突出世界观、人生观、价值观，权力观、地位观、利益观，发展观、人才观、政绩观这三组“三观”的教育，使领导干部时刻保持头脑清醒、立场坚定，能够经受住各种风险和诱惑的考验。要学以益智，把不断补充新的知识、新技能作为培训的恒久主题。要学以致用，把增强干部的组织领导能力作为培训的重中之重，根据时代进步和形势发展，对领导干部必备素质和应有能力提出要求，加大综合能力的训练力度，使领导干部具备科学判断形势、应对复杂局面、领导发展经济、依法行政、总揽全局的能力，从整体上提高党的领导水平和执政能力。
强化激励机制。学与不学一个样，学好学差一个样，必然导致干部学习积极性不高，要求不严；单位对教育培训重视不够，必然导致调训难。解决这类问题，必须强化激励机制。坚持培训与使用相结合的制度，解决学用脱节的问题，防止一方面加强了人才培训，一方面人才培训后又使用不当。要按照《干部任用条例》的有关规定，做到“不经培训不上岗，不经培训不任职，不经培训不提拔”。
强化投入机制。有投入才有产出。如何实现低投入高产出，是提高教育培训质量和效益的重要问题。要树立培训出生产力的理念，敢于投入。相对于国民教育和引进人才而言，在职干部有学习基础，有实践经验，教育培训成本更低、见效更快。所以，我们不要把教育培训当作虚指标、软任务，而应作为高收益的智力投资，作为促进生产力发展的战略举措，切实抓紧抓好。要树立终身教育理念，舍得持续投入。要加强专项经费管理，做到专款专用，用出实效；逐步建立多元化的投入机制，调动社会资源，确保大规模培训干部工作的健康发展。
强化责任机制。党政主要领导要认真履行职责，把教育培训工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。组织、人事、国有资产监管等部门和党校、行政学院及其他培训机构，要按照中组部的有关职责规定和要求，各司其职、各负其责。
