高校无权开除学生学籍？

　　【南京日报报道】新闻提示：在复旦大学读书的南京籍女生程某，在即将拿到毕业证书前夕，却在一次考试中，被第二专业修读学校——上海交通大学认定为代考，取消了她的修读资格。随后，复旦大学据此开除了她的学籍，并扣发了毕业证书。前不久，该女生将复旦大学告到上海市杨浦区法院，要求学校撤销对她的处罚决定，并发给她毕业证书和学位证书（本报7月29日曾作详细报道）。本月16日，此案在上海杨浦区法院开庭审理，但没有当庭宣判。

日立为中国全力以赴 诚挚祝福送给亲朋好友 人大附中网校招生中 男科妇科疾病不用愁！

　　律师：开除学籍是越权行为

　　此案庭审中，原告代理人、南京同大律师事务所律师刘元峰指出，法律没有赋予学校开除学生的权力，复旦大学这样做侵犯了程某的受教育权。

　　《教育法》规定，学校及其他教育机构“对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分”。对此，刘元峰认为，法律授权的“处分”，应该有一个最高限度，即使不谈程某已经毕业校方无权处分，复旦的做法也已经超限。

　　刘元峰表示，在我国现行的法律体系中，处分、处罚的分界点一般以是否涉及到剥夺被处分者的基本权利为标准。处分是不能涉及到剥夺被处分者基本权利的，学校开除学生学籍的处分，已涉及到剥夺学生作为公民的基本权利——受教育权。也就是，开除学籍的决定已经超过了学校处罚的最高限度，理应属于行政处罚。因此，复旦大学的行为属越权。

　　复旦：开除学生决定符合规定

　　庭审中，复旦大学代理人认为，学校做出此处分有充分依据：原国家教委《高等学校学生行为准则（试行）》第11条规定，大学生考试不准作弊。《普通高等学校学生管理规定》中规定，对学生考试作弊的，学校可视其情节轻重给予批评教育或纪律处分，具体处分中就包括“开除学籍”。程某既然违背了上述规定，学校就可以依据相关规定进行处分。

　　对原告方提出的程某已经毕业，学校无权处分的说法，复旦的代理人进行了反驳。其理由是根据校方的《学籍管理规定》，学生必须符合毕业的一般标准才能拿到毕业证书和学位证书。之前，程某已被开除学籍，谈不上“已经毕业”。

　　至于作出开除学生学籍的决定，复旦是否越权，校方代理人认为，这应该由法院裁决。

　　专家：法制与高校自治不应失衡

　　一名教育学家表示，从法律角度来说，受教育权是宪法赋予公民的基本权利。《教育法》中并没有规定说发生作弊行为就要剥夺受教育权。《高等学校学生行为准则（试行）》、《普通高等学校学生管理规定》的规定是不能和《宪法》、《教育法》相冲突的。所以即使程某真的违反校规作弊了，复旦也没有权力剥夺她的受教育权。学校可以对他们进行惩戒，如记过、警告甚至严重警告，就是不能开除。

　　南京某高校一名社会学副教授说：“大学生考试作弊当然不值得提倡。但如果发现学生作弊，是不是就一定要勒令退学或者开除，校方确实要慎重。毕竟教育是关系到一个人一生的大事，如果处置不当，可能就会害了一个人。现在许多高校所制定的校纪校规，往往比教育部的规章甚至国务院的法规都要苛刻，这实际上都是违法的。这反映了国家法制和学校自治之间的一种失衡，急需引起重视和改变。”南京日报记者　朱晓露

　　(编辑　小诠)