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人大代表监督“三案”回放


http://www.sina.com.cn 2004年09月20日01:19 大连晚报

  人大代表监督“三案”回放通讯员 朱延青首席记者马野新 大连市人大代表行使自己的监督权力不含糊,几次在百姓关注的问题上运用了“质询权”或“罢免权”,在人大的历史上给人留下深刻印象。由菜篮子引发的质询案 1988年1月4日,大连市第十届人大一次会议上,王立全等22位代表就蔬菜生产和供应问题向市政府提出质询案,这是我市人大代表首次运用法律赋予的质询权。 质询的主要内容有:1987年秋菜播种面积减少6000多亩,造成市场供应紧张,引起菜农和城市居民不满,秋菜收购价不合理,难以调动菜农种菜的积极性等
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。代表们要求政府就秋菜生产和供应中存在的问题答复代表。 当年1月7日,市政府主要领导在市政府会议室向王立全等22位代表作质询案答复。市领导首先诚恳地检查了自己的责任,检查了政府工作中存在的问题,并提出今后抓好蔬菜生产和供应的6条具体措施,明确表示,要把“菜篮子”工程作为政府工作的大事,摆到重要日程上,用最短的时间解决城市居民菜蛋等副食品供应问题。 对政府的答复,代表们表示满意,质询案得到圆满处理。由就医难引发的罢免案 1989年3月16日,在市十届人大二次会议上,高燕飞等105位代表联名以“患儿就医难问题日趋严重”、等为案由,向大会提出了建议罢免卫生局局长职务案。这是我市人大代表首次运用法律赋予的罢免权。

  市十届人大二次会议召开之前,部分代表根据群众的反映,对我市医疗卫生工作进行视察、检查和调查。发现我市卫生医疗工作存在着患儿就医难、药政管理混乱、卫生监督不力等问题。代表们就这些问题向卫生局提出批评,但卫生局没有给予足够重视,引起代表不满。于是,在代表大会上提出建议罢免卫生局局长职务案。大会主席团认为,提出罢免案是人大代表行使法定职权,无可非议。大会主席团决定,把该罢免案作为特定问题成立专门调查委员会,进行调查。调查委员会经过三个多月的紧张工作对代表提出的问题逐一调查落实。当年8月3日至4日又专门召开了市十届人大三次会议,听取和审议了调查报告,进行投票表决。结果为:153票赞同,198票反对,18票弃权,1张废票,赞成票未过全体代表的半数,罢免未获通过。由电子游戏厅引发的质询案 1997年1月27日,大连市第十一届人大五次会议上,张吉和、高燕飞等40位人大代表就电子游戏市场存在的问题向市政府提出了质询案。 当时,大连市的电子游戏“行当”刚刚兴起,一些业主不顾国家禁令,违规经营,吸引和接纳中小学生玩游戏,甚至利用电游进行赌博活动,导致一些学生学习成绩下降、偷钱、抢东西,给老师和家长添了一块心病,成为一个不小的社会问题。十一届人大五次会议召开之前,张吉和、高燕飞等人大代表三次对市内电游市场进行了明察暗访,并把发现的问题录了像。代表们在质询会上,陈述了电游市场存在的种种问题,对政府工作提出了批评,要求政府以对下一代健康成长负责的态度,坚决清理整顿电游市场。市政府主管副市长和市文化局、公安局、工商局的负责同志到会接受人大代表质询。他们诚恳地表示,虚心接受人大代表质询,采取措施认真解决电游市场存在的种种问题,切实保护中小学生在良好的社会环境中健康成长。 人大会闭会后,市政府立即在全市范围内清理整顿电游市场。到当年3月初,查出有违法经营活动的电游厅52家,当场查封17家,停业整顿35家,罚款4万余元,查封带有赌博性质的电子游戏机250台,没收电路板179块,并集中进行销毁。至此,质询案得到圆满处理。


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